继上海、长春之后，北京、广州近日也宣布，将全力打造世界级汽车城

　　不知是出自汽车情结，还是对支柱产业地位的高度认同，近年来，不管政府如何严把准入关，各地争上汽车项目的冲动一直没有停止过。

　　在汽车项目审批由目录管理过渡到公告管理，一批“先斩后奏”的新生代汽车企业陆续获得“准生证”的今天，一些地方投资汽车工业的雄心更是高涨：继去年9月，耗资500亿元、号称“亚洲第一”的上海国际汽车城全面开工建设之后，北京近日宣布，将举全市之力，用8年时间，投资过百亿元，在京郊顺义建汽车城；此外，一汽大本营长春的目标是“世界级汽车城”；广州也宣称要打造“中国底特律”……

　　与以往不同，此一轮“汽车热”呈现出三个新特点：一是范围更广，除三大集团所在地吉林、湖北和上海外，重庆、北京、江苏、福建、安徽等省市也对发展汽车工业表现出强烈兴趣；二是产能庞大，国家经贸委的统计显示，根据各地上报的“十五”工业规划，到2005年，全国规划汽车生产能力不低于622万辆，超出汽车“十五”市场预测需求310万—330万辆近一倍；三是政府驱动意味明显。

　　新一轮“汽车热”背后，孕育着机遇，也蕴藏着巨大的风险。

　　风险首先来自市场。虽然，用发展的眼光看，中国汽车消费的巨大潜力，以及世界汽车业生产能力的转移，让中国不仅有条件成为名副其实的“世界最后一个最大的汽车市场”，而且有可能成为世界汽车工业重要的生产基地，今年上半年汽车产销30%的高增长就是明证。抓住机会，加速汽车工业发展，进而推动我国工业化进程，本身没错。但是，汽车消费环境对购买力释放的制约，关税下调后进口车的冲击，以及国际经济发展的不确定性等等，都会对乐观的市场预期产生影响。专家因此担忧，如果产能与需求严重脱节，我国汽车工业将重蹈当年“散、乱、差”的覆辙。

　　风险还来自投资体制。“汽车热”背后的政府驱动，以及现有投资体制中投资主体缺位带来的“只管上项目，不管结果”的弊端，让人不免对汽车项目的投资理性产生疑问：目前畸形的高利润毕竟难以长久，一些地方在汽车项目的论证中，有没有考虑到长远的投资回报率？有没有制定切实可行的规划？有没有与汽车行业联合重组的大势联系起来？盲目上项目带来的苦果，我们已品尝太多，本身就孱弱的中国汽车工业再也经不起“折腾”了！

　　我们已进入小康社会，城镇居民的消费升级给我国汽车工业带来了大发展的机遇，这是可以肯定的。但无论是从全球汽车工业发展的格局看，还是从我们国内汽车消费市场的容量看，中国建不了这么多的“世界级汽车城”，这也是肯定的。机遇往往与风险相伴，在新一轮“汽车热”面前，如何使中国汽车工业发展多一些理性、少一些盲目，多一些效益、少一些浪费，是摆在我们面前的新课题。(王政)

　　《人民日报》(2002年07月26日第五版)