海关、税局打击偷漏税，机电办严查许可证炒卖

　　6月北京车展上洋车抢尽风头，而车市上进口车却频频告急。近日记者走马市内各大卖场，发现进口轿车货源日趋紧张，丰田、日产、现代等畅销品牌除了极少数经销商还有一两台样车之外，其余经销商均已处于断货状态。与此同时，有关海关和国税局正加大偷漏税查处力度、许可证暂缓发放等利空消息在市场上迅速地传播，进口车市场正处在“山雨欲来风满楼”的关口。

　　都是许可证惹的祸

　　3月份，一位进口车经销商对记者说，你们媒体就别炒作许可证的事情了，一旦公开化，国家就会加强管理了，那时我们就不好卖车了。果然，海关、税务和许可证主管机构一齐动手，进口车市场就像患了重感冒，一些小经销商的日子更难过了。

　　许可证黑市的存在，让大小经销商都活得很好，一旦黑市被取缔，大家似乎都觉得活不下去。这真是一个荒唐的结论，却又现实地存在于进口车市场，而导致这种荒唐结论的根源，就是许可证制度。

　　很显然，许可证只是一纸批文，本身没有任何价值，但它又是一种稀缺性资源，所以就有了“市场价格”。可经销商在黑市上购买许可证时并不能获得正式的增值税发票，无法入账，增加了经营成本，而消费者也糊里糊涂地多交了几万元。为了多赢利，一些经销商们便想到了通过低瞒报价、开具不足额发票等方式来偷逃税款，受到海关、税局的调查也就在所难免了。

　　由此可见，从短期内来看，要规范进口车市场，必须打击许可证炒卖等不法行为，而从长远来看，进口车市场要步上坦途，许可证制度必须取消。根据中国入世协议，2005年许可证制度将取消，消费者还是耐心地等吧。

　　(佐卿)

　　海关：打击低瞒报价行为

　　5月10日前后，各大媒体刊登了这样一条消息：今年1至4月中国外贸进口比上年同期增长了8.8%，然而，今年前4个月全国海关征收关税和进口环节税净入库741.61亿元，比去年同期减少62.19亿元，下降7.74%，其中关税收入共征收209.77亿元，比去年同期减少69.23亿元，下降了24.81%。这是海关税收经过连续3年大幅度增长后，首次出现负增长。

　　没有人会把这条消息和进口汽车联系起来。然而，从6月初开始，海关总署开始部署打击低瞒报价的专项斗争。据有关人士介绍，所谓低瞒报价，就是指一些进口商和国内的代理商相互勾结，报关时故意隐瞒真实的成交价格，以较低的报关价格偷漏关税。

　　记者通过各种渠道了解到，在本次打击低瞒报价的行动中，汽车和奶粉两类进口产品成为清查重点，而在进口汽车中，欧洲产某豪华轿车品牌和韩国产某轿车品牌又是清查重点。另据知情人士透露，一些进口商正在接受海关的调查，总部位于香港、代理某欧洲豪华轿车品牌的的一家上市公司赫然列于海关黑名单之中。

　　据介绍，海关总署已要求全国7大汽车进口口岸的海关加强对进口车报价的核实工作，这样一来，通关速度大大降低。一位进口豪华轿车经销商向记者透露，由于海关正在对该品牌进口车的报关价格进行核实，现在他们还不能从保税区提车，而日本产进口轿车尚不受限制，但从报关到提车至少需要45个工作日。

　　税局：即将介入偷漏税调查

　　购买进口车的消费者都有这样的经历：一辆开价35万元的进口车，如果你需要足额发票，经销商便会要求你付35万元，而如果你不想要足额发票的话，经销商可能就会只收你34万元，开一张30万元的增值税发票和一张4万元的收据或服务类发票。据知情人士透露，这4万元实际上就是经销商的进口许可证的“购买价”，由于国家明文规定许可证不能炒卖，炒卖过程中无法开具发票，经销商不能将其打入采购成本，只有通过上述手段偷逃增值税。

　　税务部门对此肯定不会坐视不管。据了解，国税局即将介入进口车偷漏税的调查，这一消息将会令某些进口车经销商们茶饭不思。另据了解，去年深圳市某大型进口车经销商就曾受到税务部门的调查，直到补足税款后才算了结。

　　正因为此，一位进口车经销商提醒消费者，千万不能贪便宜购买偷漏税款的进口汽车，以免日后惹下麻烦。他举例说，上世纪90年代初期，广州市场上的许多摩托车经销商都存在偷漏税款的行为，结果1996年税务局要求车主重新补足税款，还课以罚款。

　　机电办：严查许可证倒卖

　　进入5月份，进口汽车许可证通过各地的机电办陆续发放，可是记者在采访中却发现，许多进口车经销商都没有拿到许可证，他们只是被告知许可证很快就会发下来，但谁也不知道将会是什么时候。还有的经销商虽然拿到了许可证，数量却只是申请的一小部分。

　　据一位经销商介绍，没拿到许可证，一方面是因为发放下来的许可证都被拿到黑市上炒卖去了，另一方面却是因为5月份只发放了一小部分许可证，还有大批的许可证被暂缓发放，暂缓发放的原因是国家经贸委机电司正在严查许可证倒卖行为。与此同时，市内的一些进口车经销商接到了机电司的一张调查表，要求详细填写许可证的申请数量、用途及去向。

　　今年进口车市场一路飘红，进入3月份许多进口车品牌出现了断货现象。从那时起，新许可证的发放成为车市关注的焦点，而许可证炒卖中的种种黑幕经媒体披露后在市场上引起了强烈反响。许可证黑市交易历年都存在，但一旦被媒体公开，有关主管部门便再也坐不住了。5月中旬，国家经贸委机电司有关负责人发表谈话，表示要加强许可证发放的管理，严厉打击许可证倒卖行为，而从那时起，人们期望中的许可证大批发放迟迟没有出现。

　　市内一大型进口车经销商对记者说，打击许可证炒卖有利于规范市场，保护合法经营者的利益。

　　进口车价格急剧上涨

　　由于进口许可证暂缓发放，有了许可证的经销商也不能很快从保税区提车，造成市场上进口车大面积断货，特别是日系、韩系轿车影响最为突出，一些尚有少量存货的经销商趁机抬高车价。在广州市内某展场，新款丰田佳美挂出了46万元的包牌价，在5月份消费者还能以44万元成交，而某韩国轿车品牌专卖店把最后的一辆展车也卖了，展厅里空荡荡的。不过，德系、美系进口轿车似乎没受多大影响，货源仍然充足。

　　有车市人士指出，过不了多久进口许可证将恢复发放，但进口轿车价格仍然有可能会大幅上扬，一方面是因为许可证的数量不会很多，进口车仍将处于供不应求的状态，另一方面，日元对美元的汇率最近上涨了不少，增加了经销商的进货成本。不久前，一位进口车经销商曾信誓旦旦地向记者表示，新款佳美他将只卖36万元(光车价)，而现在他改口说，一旦许可证拿到手，看来只有卖40万元了。(本报记者向寒松）