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非关税壁垒配额保护使进口车对国产车冲击不大

http://www.sina.com.cn 2002年5月14日 09:42 中国汽车报

  即使新许可证到经销商手后,进口汽车价格也不会大幅度下降。

  “许可证到手了没有?”一位男士冲着手机大声嚷道,周围有几个人焦急地等着。

  由于最近关于进口车许可证的消息满天飞,为了真实了解进口车的情况,记者前往天津海关探个究竟。4月25日,记者一走进天津港保税区国际商品交易中心就看到了上面那一幕

  据随后接触的几位进口车经销商说,这些天他们碰到一起就要谈论配额许可证,许可证三个字都快成了口头禅。记者当时发现,天津港保税区内的70多家进口汽车经销商,几乎都还没有拿到今年的配额许可证。目前汽车进口配额确实已下发到了省市机电部门,但大量下发到经销商手中大约要“五·一”节之后了。

  经销商说,我们还没有拿到新的许可证

  其实,经销商们早已向有关部门申请配额许可证了,但估计能拿到证的可能性很小,或者拿得很少。其中有两家属于区内规模较大的贸易公司,今年计划进口汽车六七百辆,手里当时还有极少的许可证,这种许可证是去年的配额,在3月31日旧配额作废前,换成了今年的许可证,还可以使用,但也有一定的期限。进入3月以来,大部分经销商因为没有许可证,无法报关,业务基本处于观望状态。

  天津港保税区目前积压了大约5000多辆进口汽车,大的经销商一般积压了六七十辆,小的经销商一般积压了十几辆。记者看到,区内露天场地和库房里都存满了各种小汽车,车上蒙着厚厚的灰尘,看得出放了很长时间。经销商们告诉记者,由于种种因素,经销商们手里曾积攒了许多去年的许可证。这批许可证大部分都在今年1月、2月用完了,所以1月、2月出现了进口车大量报关并降价的情况。进入3月、4月,旧的许可证没了,新的许可证未发,于是这些积压在港口的进口车无法通关、进入国内市场,造成进口车货源紧张,出现了3月、4月进口车价格反弹。

  消息人士称,今年的整车配额首批发得很少

  按一般人想象,现在进口车都堵在保税区,单等许可证一到手,进口车将大量报关上市。车一多了,价格自然下调,那么进口车将对国产车造成巨大冲击。

  记者了解到的情况却不是这样。

  据消息人士称,今年的整车配额目前发得很少。一位经销商是成都某贸易集团设在天津港保税区的窗口单位,他得知总部目前拿到的许可证远比过去少。

  许可证少,通关的汽车就少,因此大部分进口车型不会在新的配额许可证到位后大量上市,价格也不会大幅下降。不过,个别车型如丰田佳美等因为降价空间稍大,会比现在便宜些。

  今年的汽车进口配额增加到了近80亿美元,为什么许可证还会少?为什么许可证发得晚?

  有关人士分析认为,这是国家根据世贸规则所做出的调整。因为在我国加入WTO承诺中,并没有具体承诺80亿配额中整车和零部件的具体数量,所以我国完全可以根据实际情况进行协调。由于今年一季度进口汽车按新关税报关,特别是中日贸易纠纷结束后,日本汽车大量进口,价格下降,使得今年一季度进口汽车增多,已经对国产车产生了一定冲击。据悉,今年1季度,平均每天都有两三家汽车经销企业在天津港保税区注册。天津港一季度进口了9000多辆汽车,几乎占去年全年进口量的一半。照此算下来,天津港今年进口车将大量增加。因此国家需要利用非关税壁垒配额许可证来平衡进口汽车的数量。外经贸部有关负责人已在媒体上公开说明,配额将大部分用于进口配套件。

  有关人士估计,今年整车进口量也就在10万辆左右。如此,今年的整车配额许可证不会很多。没证就不能通关,所以短期内不会出现进口车大量进入,即许可证有价。

  经销商们拿到的许可证大部分是花钱买的,这已成为公开的秘密。去年的配额许可证每张要4万元,今年据说要涨到六七万元一张。符合申请资格的经销商们也都向有关部门提出配额申请,但拿到许可证很难,目前拿到许可证的人或单位多数不是真正的经销商,而是由他们再转手获利。经销商们花钱买的许可证,自然要加到车价中去。有经销商说,如果许可证不要钱,一辆本田思域也就卖十几万元。一般许可证刚发下来时卖得贵,逐渐降价,那么拿新证后的进口车起初肯定价格不会降,可能后期会降。

  经销商们认为,虽然今年关税大幅下调,但对车价的影响不是太大,影响最大的是取消日本汽车特别关税。明年关税下降幅度小了,对车价影响将更小。现在对车价影响最大的是许可证黑洞。这笔费用不可小看,经销商们往往是一点一点买许可证,因为一下子拿不出大量的现金,又要提前3个月向外商订货。所以总经理们的主要精力不在于卖车,而是在琢磨许可证。常常是市场好销的车因为没有证不能进,而有证的车进来后市场又不买账。有一位经销商现在手里有1.5升至2。2升轿车许可证,可市场上目前是2.4升丰田佳美俏销,所以有证的车也得压在保税区里,等待时机。当然,如果花上钱,也能改证,改成需要的车型、需要的额度等。

  经销商们还说,现在进口车不好卖,也几乎没有了降价空间。一是市场不好,消费者等着降价,持币待购;二是近年来进口车的到岸价不断上涨,因为国外每年都对汽车有大的改动,增加配置、提高技术含量,特别是随着环保要求的加严,开发费用越来越高,都需要分摊到车价上,所以经销商们从国外进货的价格越来越贵。即使你从外商那儿拿到了低价车,也须按照了海关最低限价报关。

  另外,外商也在研究中国市场,并不是看经销商想要多少车就投放多少。外商关心的是最终用户,他们不会盲目向中国投放汽车,会有所限制,以保证他们的车不至于积压太多,以免砸了牌子。(本报记者周丽娟)

  《中国汽车报》(2002年05月08日第二版)

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