时下，国内新型汽车产品不断涌现。所谓的新型汽车产品几乎都是企业用最简捷的办法组装而成的。这种现象被称为“组装热”。

　　“组装热”的兴起，是否意味着国家对汽车投资的审批有所放松呢？

　　4月16日，记者走访有关部门所得的回答为：“国家对汽车投资的审批越来越松，这是一种必然趋势”。

　　“投资审批”放松导致汽车“组装热”，是好事还是坏事？

　　有人认为：“组装热”为市场带来了不同层次的汽车产品，满足了多元化的消费需求，总比产品类型少、市场萧条好。

　　也有人说：中外合资的汽车企业搞“组装”，挣钱快，利润高，但外方所获利润分成远远超过中方。

　　有关专家认为：“组装热”是中国汽车工业的悲哀。

　　很显然，第一种观点是对“组装热”的褒扬，第二种观点是对“组装热”变相的嘲讽，第三种观点则是对“组装热”的彻底否定。

　　冷静思之，“褒扬”只不过是暂时的欣慰，“嘲讽”之中有无奈，“否定”则让人忧虑。

　　在过去20多年的时间里，那些中外合资的汽车企业一直从国外买图纸来制造汽车。到了今天，有些企业干脆抛弃图纸，直接从国外买来零部件，拧几颗螺丝，组装汽车，还形成了一般强大的“组装热”。从“自主开发”的角度来说，“组装热”的兴起，意味着中国汽车工业大倒退。

　　令人担心的问题是：谁还去搞自主开发？中国汽车工业的国际竞争力从何而来？中国将来还有没有自己的汽车工业？

　　如果“组装”无节制地热下去，这些问题的答案无疑都是一个“否”字。

　　这是所有有志气的中国人都不愿看到的结局。

　　企业都是要追求利润最大化的。既然“组装”有利可图，企业怎么会不去“组装”呢？从这个角度来讲，企业放弃自主开发，追逐“组装热”，情有可原。但是，这毕竟是一种急功近利的表现。汽车企业不搞自主开发，哪有独特竞争力？再说，中国人应当有中国人的志气，不能在国际合作中放弃“自主”，不能甘愿处处受制于外国人。因此，汽车企业还是应当去搞自主开发的。

　　关键在管理部门。管理部门不能放任自流，不能让“组装”无节制地热下去。

　　怎样做到这一点呢？

　　当然不能用计划经济的办法，只能用市场经济的手段，来引导和励汽车企业去搞自主开发。这在世界上都是行得通的，无可指责。

　　可供参考的方案如下：

　　用自制率设一道坎。汽车企业自制率必须在40%以上，否则，不得引进新车型。国家应当用立法的形式将这一条固定下来，建立起公平的竞争机制，让所有的企业都有自由选择的权力。这样，就能避免个别当权者想当然地“审批”的现象。那些没有相当自主开发能力的企业也就不可能享受到“组装”的特权。

　　严把质检关。国家质检部门应当对引进“组装”车和纯国产车一视同仁，严格抽检，对不合格者予以重罚。“组装”车的批量往往很小，外方不会在设计、制造质量上下功夫；中方当事人急功近利，不会也无力注重质量。这样，“组装”车的质量问题难免。只要国家严格把好抽检关，谁也不敢轻易“组装”汽车了，企业就会想方设法地自主开发汽车。

　　用关税来进行调节。整车关税高，零部件关税低。用进口零部件组装的汽车，其成本当然比进口的整车低。国家应有这样的规定：汽车企业自主开发达到相当水平，才可按零部件关税进口零部件，否则，按整车关税进口零部件。这样，汽车企业自然会考虑自主开发问题。

　　用维修服务系统来制约“组装”。建立完善的汽车维修服务系统，是维护消费者合法权益和保护人民生命财产安全的需要。国家应在消费者权益保护法中作出这样的规定：汽车企业必须在全国建立多少的维修网点，并由消费者协会来监督，以保证汽车消费者能够及时方便地享受到维修服务。这在世界上都是天经地义之事，谁也不敢说不。这样一来，就用不着政府开什么会、发什么文件来决定汽车企业该干什么、不该干什么，也不会冲突什么。“组装”是不可能满足这样的法规要求的，当然也就会受到法规的制约。

　　诸如此类的办法还有很多。这些办法合情合理又合法，为何不被采用？

　　管理者须知，用经济和法律的手段，让汽车企业自觉自愿地走上民众所希望的自主开发之路，才称得上管理有水平。(本报记者 姚福泰)

   闪烁短信--时尚至爱  动感短信--最佳祝福
      送祝福的话，给思念的人--新浪短信言语传情！