本报讯 浙江省杭州市委、市政府决定,将于近期取消已经实行多年的私家车上牌竞投费,放开市区私车上牌,以适应轿车大量进入家庭的趋势。
杭州市市长茅临生明确指出:“对(私车)上牌进行控制,是个笨办法,吃亏的办法,应该把上牌放开。”
杭州采用私车牌照竞投已有一段不短的历史,牌照竞投费也经历了3万元、2万元、1万元三个阶段。杭州市政府有关领导表示,这项限制性发展政策已经没有存在的必要。一是从实践操作来看,许多市民买车后都到不收竞投费的周边县市上牌,不仅导致大量规费外流,而且市区车辆实际并未减少。二是近年来杭州的基础设施建设得到前所未有的发展,对缓解交通压力起了较大作用。三是杭州经济持续快速发展,去年全市人均GDP已突破3000美元,即将进入“汽车时代”,随着车价一降再降,汽车消费已成为一部分杭州人的重要选择。
据了解,针对目前杭州市区道路条件还跟不上车辆增长的现实,特别是今明两年全市交通还未完全沟通形成网络的情况下,杭州市为放开上牌后保证道路通畅正采取一些积极、可行的办法。如公交优先的原则,力争在公交车数量、密度、线路优化和服务时间等方面有新的突破;对现有地下车库进行全面清理,有移作他用的,限令整改,一律用于车辆停放。同时加快改造、兴建一批立体停车场,缓解停车难;交警部门则强化对道路交通的优化管理,有条件的则应尽量实行“绿波带”、单行线,提高道路利用效率。
杭州即将放开私车牌照,上海私车牌照是否继续拍卖呢?具有政府背景、负责上海市机动车私牌拍卖的上海国际商品拍卖有限公司副总经理范干平认为,这项政策近期不会变。
范干平同时强调:一是杭州的情况与上海没有可比性;二是据说杭州在取消牌照拍卖的同时,增设了私车场地停车收费,其费用并不比拍卖费用低。
上海的私车牌照拍卖始于1992年,那时是拍一些所谓“号码好”的牌照,并没有上牌额度一说,所有的私牌一律领导批条,这就产生了不公平。于是上海市决定在实行总量控制前提下,向社会适当放开私人用车牌照。1994年3月,《上海市私人自备车、两轮摩托车上牌额度竞购办法》出台。
对于私车牌照拍卖,上海广大市民是支持的,购车族也是理解的,但他们对于牌照价格还是感觉高了些。
私车控制,是一个两难的问题。
一方面随着消费能力的提高,家庭经济型轿车的问世,城市道路的改善,消费者希望私车牌照降低门槛,这显然在情理之中;另一方面上海市目前的汽车保有量为100万辆,虽然上海的机动车平均道路占用面积还高于东京和香港,但拥挤现象已经凸现,出于对交通拥挤、环保问题的考虑,积极发展城市大公交,控制私牌发放额度,也合情合理,关键在于如何控制,在两难之间寻求一个最佳平衡点。上海市有关部门经过调查,得出的结论是:每年车牌投放不超过1.5万个、牌价控制在6000元至8000元是一个平衡点,上海市正在积极实施。(记者 蔡文良 吴凯)
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