去年的“三菱越野车被禁事件”和今年的“奔驰轿车被砸”事件经过媒体的报道，在全国范围内闹得沸沸扬扬。而近日福州车主陈厦晶成功退车给经销商，引起了社会广泛的关注。在“3·１5消费者权益保障日”又将来临之际，广大车主禁不住要问--

　　三包与召回：何时来临？

　　春节一过，人们便从媒体上获知，全国首例进口轿车退车案以消费者胜诉而告终，福州市消费者陈厦晶将自己的那辆存在质量问题的三菱蓝瑟小轿车退回给了福建省汽车工业贸易公司，并获退车款24万余元。

　　作为全国首例退车案的主角，陈厦晶的维权行动颇费周折。据报道，在一审时，福州市鼓楼区法院驳回了她的讼诉请求，但她不屈不挠，坚持上诉，终于得到了福州市中级人民法院的支持。

　　相对于久受汽车质量问题之苦的广大车主来说，陈厦晶算是幸运的。就在去年的这个时候，长沙女车主陆慧所乘的三菱帕杰罗越野车因制动管漏油而发生事故，陆慧全身致残，但三菱汽车公司至今拒绝赔偿。而在去年年底，武汉的奔驰车主王旌在迟迟得不到奔驰公司的答复后，亲手将自己的奔驰跑车砸掉，随后全国的奔驰车主组织了一个“奔驰汽车质量问题受害者联谊会”，规模正不断扩大。

　　种种迹象显示，在汽车消费持续升温、进口轿车大举入关的背景下，以“三包”、“召回”为主题的汽车消费者权益保护已经迫在眉睫。

　　“三包”为何这样难？

　　根据《产品质量法》，商品出了质量问题，厂家和商家应该无条件向消费者承诺包修、包换、包退，照理汽车也应该依此办理。但是，同国家经贸委制定的29种实行“三包”的商品目录中并不包括汽车类产品，而摩托车则列在其中。法规、管理上的脱节让汽车“三包”成为一句空话。早在几年前，民间要求国家尽快制定汽车“三包”规定的呼声就一直不断，但几经周折，这一规定始终处于难产状态。

　　于是，我们看到，当消费者提出退、换车要求时，厂家和经销商却明确告诉消费者，只保证“修”，而不包“换”，更不包“退”。任凭车主在修理厂、厂家、商家之间跑断了腿，说尽了好话，也无济于事。难怪有的消费者感叹：买车不易，换车、退车更难。

　　中国汽车工业发展研究所研究员贾新光分析说，汽车“三包”之所以难以实施，除了厂家和经销商的抵制外，在操作中也存在许多难题。比如，退车之后，车主原来交纳的购置税和其他费用如何退还？如果换车，原来的车就成了二手车，这部分差价由厂家还是经销商来承担？如果只是换发动机，但汽车在上牌时都登记了发动机的编号，是不是要重新登记？……所有这些都需要几个部门的共同配合。

　　贾新光说，消费者投诉汽车质量有问题，但如果厂家不承认怎么办？这就需要有专门的检测机构来认定，但做一次质量事故认定要花费近10万元，加上诉讼费用，消费者又如何出得起？万一输了官司，可以说是得不偿失。正因为此，许多消费者面对汽车质量问题，都是忍气吞声，自个儿承受。

　　召回为何与中国无关？

　　关注世界车坛风云的消费者会经常看到这样的新闻：某某公司宣布召回30万辆某品牌的汽车。可以说，世界各大汽车公司每年都会宣布召回自己生产的汽车。然而，我们在这些汽车公司的新闻公告中无一例外地看到这样的句子：“销往中国的轿车不在此次召回之列。”

　　这并不是中国消费者的福气。销往中国的汽车质量不会比其他国家的好，没有一家国际汽车巨头会发这样的善心。换句话说，我们被人家歧视了。因为国际汽车巨头心里清楚得很，中国目前还没有实行召回制度，因此即使汽车出了质量问题，也不用召回。

　　据有关专家介绍，所谓汽车召回，是指投放市场的汽车在发现由于设计或制造等方面的原因存在缺陷、不符合相关法规标准，有可能带来安全或环保问题时，汽车厂家须及时向有关管理职能机构报告存在的问题、存在的原因以及相应的改进方法，并且采取企业自身主动召回的方式，对存在缺陷的在用车进行检修，以消除事故隐患。目前，美国、加拿大、日本和韩国，欧盟部分国家，都实施了汽车召回制度。但在我国，现行的法律体系中却只是一个空白点。

　　因此我们不难明白，为什么三菱汽车公司在帕杰罗越野车频频发生事故后仍然态度强硬；我们不难明白，为什么全国的奔驰车主联名要告奔驰公司时，奔驰公司也无动于衷；我们也不难明白，郑州等地的出租车司机联名状告国内某汽车厂时，由政府出面就轻而易举地搞掂。

　　曙光就在眼前

　　面对消费者的呼声，有关部门在去年就放出话来，今年将出台汽车“三包”规定。更有权威人士在去年底乐观地预测，今年2月将出台汽车召回制度，让市场人士大受鼓舞。不过，近日国家质检总局质量司有关人士证实，原计划2月份出台汽车召回制度无限期推迟，据外界推测可能是我国现有法律体系存在空白，致使这一制度再度流产。

　　贾新光研究员也认为，要维护消费者权益，光有“三包规定”和召回制度是不够的，必须上升到法律的高度。他举例说，美国制定了《车辆法》、《汽车保用法》、《汽车安全法》、《汽车环保法》等几个法律文件，从汽车的技术、安全、环保、使用等各个环节都作了详细的规定，具有很强的操作性，目前中国缺的就是这样一整套权威而稳定的法律，而不是变动性很大的政策。

　　不管怎么说，在这一两年内看到三包规定和汽车召回制度的实施还是可能的，这对所有的消费者来说都是一个好消息。(本报记者向寒松)

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