随着11月10日的一声槌响,中国将正式成为WTO成员国。那么,我们常说的“与世界接轨”,就有了一个开端。接下来,我国政府还要逐步履行九项承诺。据《中华工商时报》介绍,这九项承诺是:
一、贸易政策透明度
经过十多年的体制改革,今天我们在对外贸易的管理上基本按照透明的原则去做了。
1992年以后,除了一些人事任免,从对外贸易的政策管理上来说,我们基本上不再出现内部文件了。由此引申开来,我们整个国家的经济生活,也应该逐步地走向政策的透明。
二、贸易政策统一实施
同样一种商品,出口到上海是一种关税;出口到深圳,因为是经济特区,又是一种关税;到了黑龙江,因为是边贸,税率又不一样;如果是通过易货贸易,又是一种税率。这不符合WTO规则。
因此,我们意识到,虽然改革开放我们放权了,但是在对外贸易政策上我们还是要统一的,这样才能使国内有一个公平竞争的环境。
三、价格逐步放开
在改革开放初期,我们有大量商品的价格是政府定的,随着市场经济的建立,由国家定价的消费产品越来越少,走到今天,我们在价格管理上和世贸其他成员是差不多的,这一条也是谈判伙伴比较满意的。
四、实现经常项目下的可兑换
1996年,国务院批准我们的方案,当时我们做出承诺可以在5年之内实现经常项目下的可兑换,结果事隔5个月后,就实现了。从现在来看,这一决定对促进对外贸易、对吸引外资是有好处的。
五、国民待遇原则
我们做出这项承诺,也是为了在国内营造公平竞争环境。当然,我们提出的是要实现国民待遇,主要指制造业,而不是服务业。服务业享有的国民待遇,是要通过谈判来确定的。
六、关税减让
降低关税有利于增强我国产品和产业的竞争力,有利于我们建立起一个比较开放的体系,有利于我们减少走私等等。
保护水平降低了,客观上就会逼着我们的企业调整结构,提高技术水平、管理水平,逼着它去和外面竞争。
七、逐步取消非关税措施
这样一个承诺实际上也是我们搞市场经济的一个必然过程。计划经济很简单,我让你进口多少,下一个行政命令就可以了,这些非关税措施是最快最灵的。到了市场经济就不行了。
取消非关税措施,对企业来说是有好处的,不用再发愁能不能拿到配额。当然,对靠配额吃饭的一些企业有很大的压力。
八、保护知识产权
特别是现在,要想发展高新技术产业,没有一套完善的知识产权体制的保护是不可能的,要想吸引外资,特别是大的跨国公司,让他们把先进的技术带到国内来,没有完善的体制它是不敢走这一步的。
九、逐步开放服务业的市场
服务业实际上指的是广义的第三产业,从专业服务、律师服务、会计、中介、教育、医疗、金融、保险、电信、航空、航运、速递等等都是。
到今天,我们的服务业在国民经济中的比重都低于发展中国家的水平,更不要说和发达国家相比了。那么,服务业如此落后,该如何发展呢?就是要走制造业的路,就是通过开放来发展我们自己。特别是高新技术服务业,比如电信,它的技术发展是日新月异的,有的十几个月就是一代。
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