大家还在热炒汽车消费政策之时，这个政策实际上已经出现在您的眼前了。最近，公安部陆续出台了一系列为消费者简化购车手续的措施，10月1日起正式实施新的《机动车登记管理办法》。这些举措是我国汽车消费政策的重要组成部分。今后，随着更多的政策出台，汽车市场在继90年代中后期的轿车消费高潮后，将再度迎来一个新的市场增长期，而与前者靠公车放号、新车亮相形成的高潮相比，这次高潮主要的拉动力量将是私车的增长。

　　三项新规：新意、问题都不少

　　公安部的三项新政策，包括新车入户当日申请当日发牌、国产新车入户免上检测线、逐步启用个性化机动车号牌。其中的当日申请当日发牌和新车入户免检对消费者比较实用。

　　虽然此前交管部门多次加快上牌手续办理时间，但由于手续繁琐，时间仍然无法保证。即使是在购车环境相对较好的北京市，购买一辆新车也需求十几道手续，至少跑一两周的时间，才能完成最终的上牌上户，现在一天之内上牌真的是快到家了；北京等大城市也实行了重点轿车生产企业的新车上牌免检，如桑塔纳、捷达、夏利、富康、奥拓、红旗等品牌，但此次扩大到所有已经上公告的产品都免检，则是第一次。一方面，它简化了购车人的手续，另一方面也是对企业的善意回应。今年实施新的汽车产品公告制度以后，几乎重点厂家的新产品全都上了公告，但在各地标准不一的检测场上耗掉的时间委实不少，在国家经贸委的促成下，公安部出台的这项公告目录新车全部免检的政策无疑帮助了企业，使大家买到的新车能够尽快上牌。

　　逐步启用个性化机动车号牌是为了适应私车不断增长，而为普通消费者提供的个性化服务，也是交管部门将管理向服务延伸，与国际接轨的表现。

　　当然，这三项新规在实施时也会遇到不少新问题，比如按公告免检，会不会出现企业不择手段地去赢得免检资格呢？一位跃进厂的专家称，现在汽车质量认证制度的建立比公告的实施更紧迫，到底什么车合格还说不清；按公告免检还会陷入汽车产业政策尚未改革的雷区，除少数五六万元新车(奥拓、福莱尔)之外，吉利、英格尔、帕里奥等一大批老百姓的车都不在公告之列，多少令人有一点“享福人还铸福，受苦人再受苦”的感觉；再比如个性选号，从历史经验和中国的国情考虑，个性化车牌有可能导致卖号儿的风潮，像手机降价一样，车牌也会和电话号码一样，成为一批人的发财之道。这方面的监管工作可并不轻松。

　　一部新法：贷款买车更方便

　　即将实施的新的《机动车登记管理办法》对消费者和汽车市场最直接的影响体现在第六章“抵押登记”上，第三十三条规定：“已注册登记的机动车，抵押人(机动车所有人)持机动车作为抵押物的，抵押人和抵押权人应当填写《机动车登记申请表》，……向机动车管辖地车辆管理所申请抵押登记，并交验车辆。”

　　此前的机动车抵押贷款消费，必须要有一定金额的有价证券或固定资产做抵押，可操作性差，将不少消费者挡在门外。而根据新的《管理办法》，申请贷款购车的消费者可以用机动车本身做抵押，且只需要提供三份文件，即抵押人和抵押权人的身份证明、《机动车登记证书》、抵押人和抵押权人依法订立的主合同和抵押合同。而且，《管理办法》第三十五条还要求：“车辆管理所应当自受理之日起一个工作日内，按照《机动车登记工作规范》的规定，审核资料，确认车辆，对符合本办法规定的，在《机动车登记证书》上记载抵押登记事项。”

　　这表明，今后汽车贷款的手续将大为简化，特别是以汽车本身做抵押，相比较过去的有价证券做抵押物，具有了更强的可操作性和合理性。过去不少朋友在打听，股标和外汇存折怎么办汽车贷款，听着都头疼，现在终于可以告诉他们，买车的时候就能办了。

　　在交管领域的改革很不容易，而在汽车流通领域存在的各种痼疾则更难解决，比如汽车保险，险额高、理赔难、陷阱多的问题还没有彻底解决，一些保险公司工作人员私下还都在埋怨，称汽车保险是又受累又赔钱的买卖。可见，汽车消费政策的实施不是一朝一夕的事儿，您得耐着性子等。

　　汽车消费政策从交管系统开始实施具有“看得见、摸得着”的好处，既让消费者看到实惠，也为价格、税费两个敏感政策的解决提供了时间上的缓冲，以便政策主管部门更慎重、更全面地研究汽车消费政策。可以预计，以新的机动车管理法规和措施为前奏，2002年将是汽车消费政策全面实施的一年，从“少跑腿”开始，普通消费者将真正体会到什么是方便快捷的购车。(张炤虎)

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