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“十五”规划要求中国汽车走好重组这步棋

http://www.sina.com.cn 2001年7月22日 09:55 央视国际

  中国汽车业在大踏步往前走,但是,如果我们把它放到一个国际的大背景之下来看,就会发现,我国的汽车工业还远远称不上是一个巨人,我们的差距还不小。

  在一份涉及到中国汽车前途和命运的纲领性文件《汽车工业“十五”规划》当中,经贸委提出:面对加入WTO的形式,我国汽车工业要坚持走开放竞争与自主发展相结合的道路,大力调整产业结构,促进优强企业加强企业加快发展。并且提出,将重点扶持一汽,上汽,
东风,组建汽车工业三大集团,是什么原因促使了这些政策的出台呢?

  中国汽车业现状

  由于高关税壁垒和较严格的市场准入保护,使一些地方盲目新建汽车项目,致使我国的汽车工业与世界先进水平相比存在着很大差距,主要表现在,生产分散,零部件工业落后,开发能力弱。尤其是生产分散问题,已经成为制约我国汽车工业发展的最大障碍。据统计,我国有汽车整车生产企业120多家,超过美日欧洲汽车企业数量的总和,而汽车总产量仅为200万辆,只为美国通用汽车公司的1/4左右。

  据中美签定的WTO准入协议,中国将在2006年将把汽车进口关税由80-100%降低到25%,以国内企业目前的状况来看,是无力与知名国际品牌抗衡的,中国的汽车工业不重组就没有出路。

  早在90年代初,一汽,二汽都开足马力,大搞兼并联合,成员企业均超过500家,但这种兼并是行政因素占上风,兼并只是简单的相加,很难实现生产要素的优化组合及合理流动,这两家企业只在规模上不断扩大,经济效益却在不断下滑。因而,一汽二汽目前正在忙着收缩战线。《汽车工业“十五”规划》出台后,在7月初,国家经贸委召开了汽车工业的行业规划会,中心的议题就是如何实现重组。庆幸的是,现在的重组与以前的拉郎配方式的重组不同,市场化原则和以企业利益最大化为目标,将得到前所未有的重视。

  纵观全球汽车工业,仅在1997年,就发生了大大小小的并购活动700多起,1998年,新一轮重组达到高潮,最近,国际汽车工业的兼并重组案也时有发生。为加强国内企业的国际竞争力,国家这次加大对一汽,东风,上汽三大汽车集团扶持,主要体现在三个方面,一是在资金上加大扶持,二是减轻企业的社会负担,把学校医院从企业中分离出来,三要扩大企业的自主权。(《经济半小时》记者施南鹰)

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