谁都承认“入世”后，轻量级的中国汽车工业，将与超重量级的世界汽车巨人同台打擂，其轻重自然分明。谁都明白，提高中国汽车工业“级别”的惟一办法，就是加速结构调整和改组，尽快形成国际级的大集团。然而，国内汽车业重组却似一壶烧不开的水，可跨国公司的并购却是热浪翻腾。面对强烈的“冷热”反差，在短短的几年保护期后，国产车能否承受进口车的挤压，能否长期立足市场，业界人士表示出深深的忧虑，不禁疾呼：国内汽车业重组，赶快行动吧！国内汽车业重组缓慢——为什么？

　　目前，全美国只有3家汽车制造企业，而我国共有125家整车汽车厂，再加上零部件生产企业，将近千家，而总产量仅160万辆。只相当于美国一个跨国公司的规模。显然，加快我国汽车工业重组将是“入世”前刻不容缓的必然选择。

　　为推动国内汽车行业的重组和兼并，国家将可能对1994年制订的《汽车工业产业政策》进行修改和补充，出台一系列调整和扶助国内汽车的方案。国家机械工业局已制定了中国汽车业重组方案，目标是将现有规模较大的汽车企业重组为3-4家集团企业。可以肯定，重组将是中国汽车工业2006年前的一个潮流。

　　然而，时至今日，国内汽车工业结构调整与改组似乎是“光打雷不下雨”，甚至是“剃头匠的挑子熄了火——两头都不热”。为什么我国汽车业结构和重组火不起来呢？究其原因：一是认识上有误区。有的人心存疑虑：我们不是实行市场经济体制了吗？企业之间谁向谁靠拢，是按市场竞争、优胜劣汰的规律定夺，还是由主管部门一家说了算？二是地方政府态度消极。目前，我国许多汽车企业都是地方政府用优惠政策喂大的本地利税大户，谁也不愿把养大的儿子给别人抱。三是部门利益作怪。我国的100多个汽车主机厂，除了隶属机械行业之外，还分布在兵器、航空等多个部门。虽然中央提倡跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，但谁也不愿把自己碗里的肉夹给别人。

　　跨国公司竞相并购——图什么？

　　早在80年代初，就有人预言，世界上最终将只存在5-6家大型汽车集团，在戴姆勒—克莱斯勒联合体成立之后，国际兼并浪潮此起彼伏，全球汽车巨擘竞相采取行动。随着经济全球化和生产能力过剩等因素的影响，进入新世纪后，汽车行业的整合步伐进一步加快，世界汽车工业格局将发生巨大变化。业界权威人士认为，中国巨大的汽车与消费市场将为世界汽车工业发展提供重要舞台，世界汽车工业的激烈竞争必将在中国这个舞台上充分上演。

　　面对跨国公司咄咄逼人的气势，人们不禁要问——他们会不会收购在华合资企业或国内企业？在市场没有完全放开的时候，我们可以规定跨国公司不得在华建立独资企业，可以规定双方股份各占50%。如今，“入世”在即，虽然在中美、中欧“入世”谈判中，汽车成为争论的焦点之一，在控股权的问题上，我们始终没有作出让步，这意味着加入WTO后，跨国公司还不能在华建立独资企业。

　　但毋庸讳言，在我国合资企业中享有控股权，是所有跨国公司不想说，但又一直心驰神往的目标。其实，外方要突破50%的界线，并非没有可能。有消息说，中国最早的汽车合资项目北京吉普，虽然双方股份比例没有改变，但总经理已由戴姆勒—克莱斯勒方面担任。据介绍，北京吉普10多年来外方分红一直未动，这给以后股权变化埋下了伏笔。又有消息说，通用将在金杯通用增资50亿元人民币用于发展商用车项目，为维持股权平衡，不知中方能否拿出相应的资金。难怪，一汽总经理竺延风曾给中国汽车工业敲响警钟——如果外方可以控股，人家还会不会“带着你玩儿？”

　　国内汽车业加速重组——靠什么？

　　中国汽车工业分散、零部件工业落后，开发能力弱，尤其是生产分散问题，这已成为制约中国汽车工业进一步发展的最大障碍。不首先解决这个问题，其他问题就难以解决。

　　随着国内市场的进一步对外开放，国内汽车企业的生存环境将发生根本的变化，面对国际竞争强手的挑战，可以说绝大多数企业单凭自身的实力很难在市场上生存下去，不联合根本就没有出路。从另一方面讲，当前也正是推进联合重组的有利时机。

　　如何推进我国汽车工业的联合重组，我们认为可以从以下几个方面努力。第一，要加大推进强强联合。也就是要把占全国汽车总量91%以上的前十几家企业尽快重组成为少数几家大集团，而且重组尽可能在“入世”后有限的时间内完成。当然，这一联合应当是真正意义上的强强联合。应以产权为纽带，不能搞“拉郎配”。其次要采取适合中国汽车工业现状的全新模式，来推进行业的联合重组。从中国汽车工业的现实看，我们也要抛弃联合重组就是兼并收购等传统观念，采取股份制，或相互持股，交叉持股等多种全新的方式，推进中国汽车工业的联合重组；第三，要以主机企业的强强联合带动和促进零部件企业的加速整合。中国汽车零部件工业的发展，普遍落后于整车的发展。而且主机企业的分散导致零部件企业的分散。因此，要采取有力的措施，打破国内各大集团的零部件配套体系上的封锁，扩大合作，共享成果，提高经济规模。第四，要按照比较优势和“有所为，有所不为”的原则，大力推进国内与国外企业特别是国际上一流的大公司、大集团的联合与合作，主动参与国际分工。第五，要充分发挥政府的宏观管理和引导协调作用，来推动和促进我国汽车工业的联合重组。专家们认为，实施战略引导和政策协调，是一切发达国家政府进行产业管理的通行办法。通过政府制定鼓励与限制的产业政策，推动汽车工业的发展。