周伟：自动驾驶必将引起交通系统性变革

交通运输部总工程师 周伟

　　由中国电动汽车百人会、中国信息化百人会、浙江省发展和改革委员会与杭州市人民政府联合主办的“2018第二届全球未来出行大会” 于9月20-23日在杭州国际博览中心举行。

　　本次大会将整合全球顶尖智库、产业资源、核心企业以及政府管理部门等出行相关的产业体系化资源，深入探讨汽车与出行产业的未来发展趋势与创新实践，从产业政策、战略路径、技术与产品创新、法规标准等多维度助推汽车产业升级与发展。以下为交通运输部总工程师周伟的演讲实录：

　　尊敬的各位来宾，各位专家，女士们、先生们，大家下午好！很荣幸应邀来到美丽的杭州参加此次全球未来出行大会。中国电动汽车百人会与中国信息化百人会联合浙江省发改委、杭州市人民政府，共同在这里举办本次盛会，国内外专家、学者、企业家以及各界朋友欢聚一堂，交流自动驾驶、智能汽车、网联技术以及新能源汽车等发展成果，研讨未来汽车产品以及未来出行的发展趋势，这对于促进行业交流、组织创新对接，推进国际合作，支持共享发展，提升人民群众的获得感等具有重要的意义，在此我谨代表交通运输部对本次大会的举办表示热烈的祝贺，借此机会也向长期以来关心、支持我国交通运输事业发展的社会各界朋友表示衷心的感谢。

　　自动驾驶和新能源汽车，是提升道路交通运输智能化、绿色化水平，推动交通运输行业转型升级的有效途径，它的发展必将有力的带动交通、汽车、通信、能源等产业的融合，交通运输部对此高度关注，并通过多种形式积极推进自动驾驶技术和新能源汽车的推广应用，下面我就自动驾驶技术发展和新能源汽车的推广应用问题，与大家交流分享几点看法和建议。

　　第一，自动驾驶和新能源汽车技术的突飞猛进，必将引起交通运输领域的系统性变革和产业的整体升级。从交通发展的历程看，载运工具是交通运输系统中最为活跃和决定性的因素，载运工具的创新往往会引起交通运输系统的革命性变革，汽车诞生100多年来，为人类社会发展和文明进步做出了重要的贡献。今天汽车智能化、电动化、网联化和共享化又将带给我们全新的期待和无限的发展机遇。

　　自动驾驶和新能源汽车，作为人工智能技术应用发展的先行领域，是当前新一轮科技革命和交通运输融合发展的高地，对于提高交通安全、提升运输效率、减少空气污染、缓解交通拥堵等都具有重要的作用，自动驾驶技术还能带动相关产业的发展，推动技术进步，也是重大的新兴的产业发展。对交通运输行业来讲，自动驾驶和新能源汽车既是前沿引领性技术的创新，也颠覆性的技术创新，其实际的应用，不仅将极大的改变目前基于传统的人、车、路、环境的道路出行方式和运输组织模式，而且也将引领道路基础设施的智能化、绿色化改造和运行维护管理方式的重大变革。

　　第二，国内外开展的实践探索，为自动驾驶和新能源技术的应用奠定了良好的基础。在高科技企业、汽车企业和研究机构的努力推动下，自动驾驶和新能源汽车技术日趋成熟，并逐渐的走进了我们的日常生活，具备智能巡航、具备避撞等辅助驾驶功能的车辆已经进入市场，具备全自动驾驶功能的汽车，在中国和发达国家的道路上已有很多演示。新能源汽车的协同创新大步的推进，核心技术瓶颈正在突破，这些革新引起了许多国家和国际组织的广泛关注，多国交通部门已经开始着手相关政策和法规的研究，组织开展实验测试的工作。我国传统的车企、通讯企业、互联网企业，也在加紧自动驾驶技术和新能源汽车的研发，政府对推动自动驾驶和新能源汽车应用方面的科技创新也给予了高度关注。中国具备得天独厚的条件，交通运输量居世界第一位，自动驾驶和新能源汽车市场的需求旺盛，高速网络和宽带运输网的发展，公路网的监测和信息传输已经形成了完备的体系，5G等新一代移动通信技术具有领先的优势，北斗卫星导航系统可先向全国提供高精度时空服务，这些都为我国的自动驾驶和新能源汽车发展提供了有力的保障。

　　第三，面向未来需求，积极推动自动驾驶技术在交通运输领域的应用和发展。为加快推动自动驾驶的实际应用，未来我们要重点开展以下几个方面的工作。

　　一是积极布局自动驾驶关键技术的研究。在国家重点研发计划、综合交通运输与智能交通专项中，将自动驾驶技术列为重要的研究内容。二是与工信部、国家标准委积极协作，将智能交通领域的通信应用技术、车路和车车协同技术、移动互联的交通应用技术、交通信息的安全管理技术等内容纳入国家标准体系，为车路协同的自动驾驶发展提供标准支撑。三是加强自动驾驶车辆的测试基地建设。编制自动驾驶场地的测试规范，认定一批自动驾驶的封闭测试基地，这个目前已经第一批三个测试基地授牌。四是在北京、河北、广东等九个省区，将车路协同发展作为重要的内容，推动自动驾驶技术的应用示范。

　　第四，坚持绿色发展。全面拓展新能源汽车在交通运输领域的推广应用。按照国家新能源汽车发展战略，我们将新能源汽车统筹规划、创新发展，作为实现交通运输绿色发展的重要举措，以提升安全运行能力和运营服务可靠性为核心，不断优化顶层设计，加强实施效果评估和动态的运营监测，完善使用维护技术的规范体系，完善相关配套的激励政策，强化经验推广和交流的宣传，更好的推进新能源汽车在交通运输行业的广泛应用。一是综合施策，联合有关部门制定实施新能源汽车使用的差异化政策措施，完善相关配套的基础设施，鼓励运输企业选用新能源车辆，推动运输装备的提档升级。二是调整结构，积极部署在港口和机场服务、城市公交、出租汽车、城市物流配送、汽车租赁、邮政快递等领域，优先推广使用新能源汽车，交通运输、能源消费结构要得到不断的调整优化。三是强化考核，我们将会同有关部门建立考核机制，明确各省每年都新增及更换的公交车中新能源公交车的比重，强力推进新能源车辆在城市公交领域的推广应用。四是明确目标，今年7月我部已经印发了《交通运输部关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，明确到2020年底城市公交、出租汽车及城市配送等领域，新能源车辆的保有量将达到60万辆，重点领域的直辖市、省会城市、计划单列市建城区公交车全部更换为新能源汽车。

　　最后，就加强自动驾驶和新能源汽车领域的广泛合作提几点建议。发展自动驾驶技术和新能源汽车需要各国、各相关产业相互协作、共同推进，我们愿同世界各国、国内各有关行业、业界一起，开展以下几个方面的交流合作，共同推动自动驾驶技术和新能源汽车的健康发展。一是共同解决自动驾驶面临的法律法规问题。二是加强自动驾驶技术和新能源汽车的合作交流。三是共同推动自动驾驶和新能源汽车标准体系的建设。四是共同推动交通基础设施的智能化、绿色化、便利化的发展，为自动驾驶技术和新能源车辆的应用提供更加有利的环境条件。

　　各位嘉宾，各位代表，当前全球汽车电动化、智能化、网联化、共享化发展趋势非常迅猛，发展新能源汽车和自动驾驶等新技术的前景十分广阔，我们衷心的希望社会各界努力同行、携手合作，把握先机、共迎挑战，共同推动我国新能源汽车和自动驾驶技术向更高层次发展，为建设交通强国和智慧出行的社会注入新的动能、增添新的活力，为广大人民群众安全便捷的出行创造更加美好的未来。

　　最后，预祝本次大会取得圆满成功。