《指南》具体指出，新能源汽车推广期（9个月内）可以固定销售价格、限定最低转售价；在厂家直销、政府采购、汽车供应商电商销售等情况中，经销商作为中间商提供服务限制转售价格的，可以豁免。

　　魏士禀在接受记者采访时表示，“如果电商‘一口价’售车享受豁免权，实际操作中可能会被企业钻空子。因为一旦汽车厂家与经销商暗自商定价格后，通过电商平台销售，这实际上也是一种纵向价格垄断的行为，但是很难被发现。”

　　根据《指南》的规定，在我国汽车市场上，“纵向协议”主要体现为汽车厂商与经销商签署的协议，也可能通过商务政策、通函、资讯、通知等形式达成。《指南》除明确了汽车行业的纵向垄断豁免条件，对各地已经实施多年的二手车“限迁”的问题也明确了废除的意见。

　　在《指南》第五部分中明确指出，各地和机构应废止“含有限制汽车市场准入和汽车自由流通等内容的规定”。此 外，《指南》认为，“要求二手车必须在车辆注 册登记所在地交易”“限制二手车交易必须由二手车交易市场开具发票”等行为，违反《反垄断法》第五章规定，实施排除、限制竞争的行为。

　　所谓二手车“限迁”，是指一些地方对于外省或者外市的二手机动车，采取限制环保标准、限制年份等措施，以避免这些车辆大量流入本地市场。根据中国汽车流通协会统计，目前全国约300个地级市出台了二手车的限迁政策。

　　《指南》认为，二手车交易中的滥用行政权利排除、限制竞争行为，不利于绿色循环消费和汽车市场可持续发展，还限制了汽车所有人的物权处置权益，延长消费者换车周期，间接影响新车销售市场。

　　北京北辰亚运村汽车交易市场的统计显示，北京新车增长主要来源于二手车的外迁和报废车辆，北京二手车交易过户外迁率每下降1个点，影响新车销售下降1.6个点左右，去年全年影响新车需求下降7%。

　　今年1月，北京二手车成交过户约7.2万辆，同比增长21.5%，其中二手车外迁率36.21%，新旧车比 1：1.58；2月，二手车成交过户约3.5 万辆，同比下降22.7%，外迁率为33%，新旧车比1：1.46。从数据可以看出，2月二手车市场受春节影响严重，成交量不到1月的一半，但仍高于同期 新车销量。

　　在《指南》中，此前曾被汽车行业内人士呼吁应该纳入其中的平行进口汽车贸易，并未过多涉及。此前，从事反垄断的律师黄伟曾告诉《每日经济新闻》记者：“目前阻碍平行进口发展的重要问题，是跨国公司对货源的限制，这很难界定为垄断。”

　　对此，国务院反垄断委员会专家咨询组成员、社科院法学所研究员王晓晔表示：“要不要禁止平行进口？那是一个国家政策的问题，但不是反垄断的问题。”

　　除了二手车限迁、纵向垄断享有豁免之外，《指南》还对汽车流通领域、售后维修、零配件等环节可能出现的垄断行为进行了明示。因此，有观点认为，在《指南》出台之后，汽车行业的整个产业链条都将有章可循。