本报记者 巫伟 述评近日,国家计委宣布放开轿车价格。尽管这一措施被人称为是“迟到的决定”,但它传达了一个明确的信号:国家的汽车政策正在进行重大调整。
目标是显而易见的:促进汽车产业的市场竞争,为入世之后中国汽车产业参与国际竞争“热身”;从消费角度讲,是鼓励私人购买轿车,推动汽车进入家庭。
国产轿车的价格过去一直由政府定价或政府指导价格,并对进口小轿车收取高关税。这种封闭式的做法,主要是为国产汽车工业谋取发展空间。但国家计委产业发展司副司长陈斌称,九五期间,国家对汽车行业的保护过多,这导致了竞争不足,现在看来这个政策存在负面影响。
过度的保护使国产轿车价格居高不下,私人购买汽车的欲望被遏制。目前,我国的轿车市场仍以集团消费为主,私人消费仅占1/3;而市场信号的扭曲,又促使各地纷纷上马轿车项目,低水平重复建设,效率低下,实际上已经突破了国家对轿车行业的规划。
随着中国即将加入世贸组织,中国的汽车业只有5年的关税保护期,国内外的形势促使国家下定决心调整政策,加快对汽车产业的市场化改革。
早在去年9月召开的九届全国人大常委会第十七次会议上,国家计委主任曾培炎就表示,要加快制定相应的消费政策,坚决取消对购买轿车的一切不合理收费,破除各种形式的地方保护措施。因此,随着此次放开轿车价格政策的出台,还有一项措施:要求各地价格主管部门会同有关部门,立即组织一次对轿车购买、落籍和使用等环节的各种收费的全面清理工作。
放开价格和清理乱收费,都只是这一系列步骤当中的一部分。可以预见,国产轿车政策接下来还会有大动作,是降低汽车购置税、取消目录管制,还是其他,我们拭目以待。
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