每经记者 原金 发自北京
新能源汽车再次迎来利好。交通部计划在城市公交、出租汽车和城市物流配送等领域推广新能源车，目标为2020年应用总量达到30万辆。
昨日(9月16日)，交通部印发《交通运输部关于加快新能源汽车推广应用的实施意见 (征求意见稿)》(以下简称 《意见》)。《意见》显示，至2020年，新能源汽车在交通运输行业的应用将初具规模，总量达到30万辆，新能源汽车对城市交通运输节能减排的贡献率达到20%。
《每日经济新闻》记者发现，在《意见》中，交通部在三大领域广开绿灯，要求城市公交车、出租车和城市物流配送车运营权要优先授予新能源汽车；争取当地政府支持，对新能源汽车不实行限行或购买约束政策；对新能源出租汽车运营权指标适当放宽，对新能源城市物流配送车运营权指标不实行总量控制。
20万辆部署公交系统
两个月前，国务院发布关于加快新能源汽车推广的意见，为加快新能源汽车在交通运输行业的推广应用，交通部昨日出台《意见》，将要对新能源汽车的推广给予政策支持。按照部署，到2020年，新能源城市公交车达到20万辆，新能源出租汽车达到5万辆，新能源城市物流配送车辆达到5万辆。“这几个领域都是交通部所管辖的，它还是有发言权的。”知名汽车分析评论师张志勇这样评价。
张志勇对 《每日经济新闻》记者表示，尽管交通部打算出台这样的推进推广政策，但交通部更多的是做一些辅助性工作，新能源汽车在公交车、出租车等领域的推广，更多还是要依靠地方政府。
《意见》提出，公交都市创建城市新增或更新城市公交车、出租汽车和城市物流配送车辆中，新能源汽车比例不低于30%；京津冀地区新增或更新城市公交车、出租汽车和城市物流配送车辆中，新能源汽车比例不低于35%。
在国务院的推广意见中，新能源汽车充电设备的完善是一个重要环节，交通部表示，鼓励和支持社会资本进入新能源汽车充换电设施建设和运营、整车租赁、电池租赁和回收等服务领域。
交通部规划在今后建设城市综合客运枢纽、公交枢纽、出租汽车运营站、城市配送中心时，要根据需求配建快速充换电设施；而在一些停车场、维修厂，在规划建设时要考虑配建慢速充电设施。
做好税收优惠落实工作
按照此次交通部的推广意见，要配合同级财政、税务等部门积极做好车辆购置税优惠政策落实工作，在2014年9月至2017年12月31日间，对纯电动汽车、插电式(含增程式)混合动力汽车和燃料电池汽车免征车辆购置税。
为推动新能源汽车的推广，此前出台的一系列措施中已经包含了免除新能源汽车的购置税，并且国务院也明确有关方面要抓紧研究确定2016至2020年新能源汽车推广应用的财政支持政策，争取于2014年底前向社会公布。
《意见》提出，要积极协调同级财政部门，制定本地区新能源汽车推广应用的支持政策，参考国家补贴标准，给予相应的配套资金支持，主要用于新能源汽车购置补贴、贷款贴息、推广应用宣传及科研补助等方面。
《每日经济新闻》记者了解到，此前支持新能源汽车的财政补贴政策将于2015年12月31日到期，新的财政补贴政策也在制定过程中，对于城市公交行业，交通部也明确要配合做好城市公交车成品油价格补贴政策改革，将补贴额度与新能源公交车推广目标完成情况挂钩，形成鼓励新能源公交车应用、限制燃油公交车增长的机制。
