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北京渣土车 想换“绿装”不容易

http://auto.sina.com.cn  2014年06月19日 16:32  汽车商报  王双双 字号:

  本报记者  王双双

  都知道“渣土车”是城市交通的“毒瘤”,但城市的建设离不开它们。可是如何调理这位“老病号”,北京市“治病”的方子开出来了,可是执行起来却没那么简单,这不简单是技术层面的事,而是涉及政府管理、生产商利益、渣土车使用单位的成本增加……一些环环相扣的难题,让北京的渣土车更新改造工作进展迟缓。

  4月29日,300辆福田欧曼第三代智能渣土车实现交付,成为北京市首批新标准载土运输车。5月28日,260辆陕汽重卡环保型渣土车完成交付,同一天,30余辆重汽新型城市渣土车也实现了交付。

  进入2014年,北京市渣土车更新和改造的政策不断出台,各个厂家的渣土车交付新闻也频频发布。然而风风火火热闹一阵子之后,有媒体报道,原本要在7月1日前完成的7000辆渣土车更新和改造目标,截止到6月13日,却只完成了1100辆。

  6月17日,汽车商报记者致电北京市市政市容管理员委员会(以下简称“市政市容管委会”)宣传处,接线人员表示,7月1日前完成7000辆渣土车更新改造属于误读,“北京市要在7月1日全面实施新型渣土车标准,渣土车的更新改造是用车单位的事儿。但是,如果7月1日之后,所有未达标的渣土车均不能使用”。

  2.8亿财政补贴

  渣土车,一度被认为称“城市交通毒瘤”,除了车辆本身尾气排气对城市大气的污染,更因为司机横冲直撞的野蛮驾驶风格,给城市交通安全带来了极大的威胁。

  2013年9月,由北京市市政市容管委会牵头,市环保局、住建委、交通委、交管局、城管执法局等多个部门联合启动了全市建筑垃圾运输专项治理。经过三个月的联动部署,2014年初,市政市容管委会召集国内重汽、陕汽、红岩、欧曼等八家主流卡车企业进行了关于渣土车治理工作的商讨,希望渣土车生产企业在技术上予以配合并确定出实施时间,从源头上规范渣土车的更新改造。

  由于本次会议在柴油“国Ⅳ”全面实施的“节骨眼”上召开(2014年1月1日曾被外界猜测为柴油“国Ⅳ”全面实施的日期),而且八家企业在会上确实针对“国Ⅳ”达成了一些共识。因此,此次会议一度被误读为“八家商用车企老总闭门密商国Ⅳ。”而原本“更新改造渣土车”的会议主题,几乎被外界忽略。渣土车的更新改造工作此后一直是“默默地进行”。

  3月19日,市政市容管委会公布了渣土车更新改造工作的完成日期,规定2014年7月1日起,北京市所有渣土车必须实行加盖封闭运输、安装北斗兼容车载终端、在驾驶室上方安装顶灯、车厢后喷涂反光牌号,同时外观为统一的苹果绿。

  与此同时,北京市财政局拿出2.8亿元,对现有2000辆渣土车实施改造,并对5000辆新车给予补贴。对于6月30日以前完成改造的车辆,最高可拿到1.5万补贴,而该日期之前的更新车辆,则可以拿到5万元补助。不过,获得补助的前提是渣土车必须要符合北京市地方标准。未达标准的新购渣土车交通部门不予上牌,也就意味着厂家的渣土车要想在北京市场出售,就必须按照北京的标准来生产。

  生产厂家“被责难”   

  然而,要达到北京标准,对于生产厂家来讲并非易事。4月份北京车展上,某卡车品牌北京办负责人向汽车商报记者倾诉,“为了达到北京市新型渣土车标准,腿都跑断了。”

  根据介绍,北京市各部门在车辆审验过程中,对规定中的条文“卡得特别严”。“一个简单的例子,苹果绿的外观要保证与标准色无色差,可是各个厂家的喷涂工艺存在差异。经过反复几次的调整,我们实在没有办法了,就向相关部门进行了反馈和商讨,最后这项规定总算从宽处理了。”上述负责人说。

  据汽车商报记者了解,直到5月初,能够符合北京市的标准的渣土车生产厂家仅有福田和陕汽两家,而其他厂家则都在“申报的路上”。此后,本报记者对市政市容管委会官网进行了持续一个多月的关注,期间,先后又有三批符合标准的产品目录发布,进入“北京地标”的渣土车生产企业也由最初的福田和陕汽,扩展到一汽、重汽、上依红和江淮。产品范围达到十余款,连产品目录的发布频率也缩短了。

  不过,值得注意的是,多年来位居国内卡车销量榜首的东风却不在产品目录行列。对此,业内猜测,东风在其他细分市场表现非常强劲,或许是因为“北京地标”不易申报,自行放弃,抑或是还在申报过程中。6月16日,本报记者多次电联东风方面负责人,电话一直未接通。

  更新改造工作受阻

  政策出台补助,生产厂家“积极奔走”,用车单位却并不为此“买账”。6月17日,一位已经获得“销售资格”的生产厂负责人向汽车商报记者说道:“多数用车企业对渣土车新政持观望态度”。

  “多年前,北京市也曾针对渣土车加盖等问题出台措施,但后来治理工作不了了之。很多用车单位对政策推行力度还存在投机想法。此外,安装了定位系统,用车企业不能‘为所欲为’,超速超载受到实时监控。”上述人士介绍。

  北京市某渣土运输公司负责人告诉汽车商报记者:“渣土运输是一个争时效的工种,拉得多就挣得多。改造和更新意味着停运,而停运则意味着损失。”此前,也有分析称,政府补贴金额对于用车企业没什么吸引力。基于用车单位的“观望”,截止到6月中旬,北京市7000辆渣土车中,完成更新改造的车辆却只有1100辆。

  而市政市容管委会宣传处工作人员向本报记者说道:“6月30日之后进行更新改装的渣土车将不能享受政府补贴。”也就是说,未来半个月将成为用车单位把握政策“小尾巴”的最后时期。据悉,在用渣土车的改装包括了加装兼容北斗的车载终端、驾驶室上方车灯、更改车身颜色等一系列工作,仅北斗系统一项就涉及发动机ECU的调试和手机平台的对接等。在短短半个月时间里完成大批量在用渣土车的改装,几乎不可能。

  此外,对于需要更新的5000辆渣土车,无论由哪个厂家生产,都必须由第三方改装厂——河北省三河市新宏昌专用车有限公司完成“上装”。假如该公司日上装量为100辆,5000辆的更新渣土车也得要两个月才能完成。那么,北京市渣土车更新改造工作何时能够完成?市政市容管委会宣传处工作人员表示,预计今年10月31日之前将完成7000辆渣土车的更新改造。

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(编辑:雪宁)

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