范文清 北京报道
3·15——消费者权益保护日——前夕，部分在华合资和外资汽车企业联名致函国家质检总局，质疑国产自主品牌汽车为何召回次数较少，希望在此问题上，相关部门能一视同仁。
3月17日，21世纪经济报道记者致电国家质检总局，新闻处相关人员并未正面回复此事，但是该人士表示：“质检总局在召回问题上没有不平等。”
根据最新数据显示，去年全年，我国汽车召回达134次，共涉及531.1万辆，召回数量同比增长65.8%，创历史新高。其中国内共有7家自主车企发布了10次召回，总计约45万辆，占全年汽车召回总量的8%。
这已经是自主品牌乘用车召回最多的一年。有数据统计，在这之前的2009年至2012年四年间，自主品牌乘用车召回仅有7例，其中2012年，只有4家自主车企发布了5次召回。
“难道现在自主车型的质量已经超过合资或外资车型？”带着这样的质疑，外资车企认为，政府有关部门是出于保护本土企业发展的考虑，才对自主乘用车在召回问题上网开一面。但这一理由遭到了质检总局的否认。
“自主召回少，与其占有的市场份额小有关。”上述质检总局工作人员向记者表示，无论外资还是自主，质检总局都是根据实际监测结果，就发现的问题对相关车企实施主动或被动召回，没有不平等行为。
而根据中国汽车工业协会的数据统计，去年我国自主品牌乘用车共销售722.2万辆，占乘用车销售总量的40.28%，市场份额超过五分之二。如果去除交叉型乘用车(微面)的销售数据，去年我国自主品牌轿车的销量为330.61万辆，占轿车销售总量的27.53%，市场份额接近三分之一。将“市场占有量”作为自主品牌鲜有召回的理由并不充分。
“自主品牌召回少，与目前我国召回配套环境不健全有关。”北京盈科律师事务所律师任建涛告诉记者，按照我国相关规定，汽车制造商一旦确认产品有缺陷，应在5个工作日内向主管部门提交相关附件，并及时制定召回计划并备案；应自报告缺陷起1个月内，制定召回通知书、备案、通知各方；应在确认缺陷10日内通知经销商，即在召回法规规定的时间段内完成主动召回的各项工作。这些要求对自主品牌车企而言，相当具有挑战性。
这意味着，车企完成召回必须具备完善的信息系统建设，包括建立车主信息反馈系统、产品质量跟踪决策系统等，这对一些自主品牌企业还具有一定难度。
特别是有的自主品牌极少采用产品模块，产品缺陷五花八门，各不相同，小毛病多，大的缺陷少，导致故障缺陷不具备普遍性和典型性，企业很容易借此逃避召回。
“事实上，由于消费者对自主品牌汽车的期待值较低，即便车子出现问题，只要不是致命缺陷，一般都不会发展到投诉甚至召回的地步。相比之下，反倒是进口车、豪华车，由于消费者期待值较高，出现问题容易引起纠纷。”任建涛说。
不过近两年，随着自主车型保有量的提升，其投诉量也有明显上升趋势。据汽车投诉网统计，去年该网站接到的自主品牌投诉量共计5209件，投诉占比上升了5个百分点，至41.18%。而合资品牌的投诉占比则下降了4个百分点至55.45%。
事实上，随着汽车类产品投诉量的增多，质检总局也在加大对汽车召回的惩处力度。特别是2013年1月1日施行《缺陷汽车产品召回管理条例》后，由于在法律层面加大了对企业的约束力，使得车企召回案例大幅增加，自主车型召回数量也创历史新高。 据此，上述质检总局工作人员向记者表示，“现在汽车召回工作已经做得很好，再纠缠自主为何召回少的问题，已经没有意义”。
