陈琳
昨天，北京交通行业节能减排中心主任刘莹做客城市服务管理广播时表示，作为北京清洁空气行动计划的一项措施，交通拥堵费收费范围将重点考虑区域污染指数和拥堵指数，收费标准将借鉴新加坡的收费模式——收费标准和时间将呈现“波动性”。
区划拟参考污染拥堵指数
刘莹表示，对于市民关心的收费区域，目前还在研究。不过，本市将根据交通状况划分区域，重点考虑区域的污染指数和拥堵指数。
据了解，目前全世界有三种比较流行的收取拥堵费模式，新加坡模式是在车内安装类似ETC的终端设备，内装预存卡，车主预存通行费，收费区入口安装“龙门架”—— 电子公路收费闸门，车辆进入收费区后实现自动扣费。伦敦模式是采取车牌识别，通过车主的信用账户在后台扣费。斯德哥尔摩则是两种方式都在用。
北京会采用哪种收取拥堵费的模式？刘莹说，她个人推荐新加坡模式，因为伦敦的模式需要有一个非常完善的金融保障系统，而新加坡预存通行费的方式更加简单方便，外地车也可以安装临时收费终端。
费用标准或挂钩车辆排放
“拥堵费标准还在研究中。”刘莹说，总体原则一是要在市民承受范围之内，二是要真正起到缓堵作用。新加坡模式另一个可借鉴的地方就是，随着拥堵程度不一样，费用也是变动的，比如早高峰拥堵费收得较高，中午时不收费。收费标准也不排除会挂钩车辆的排放标准，比如国Ⅲ车的费用可能比国Ⅳ车要高。
此前也有市民表示，可以将拥堵费加入油费里。对此，刘莹表示，征收拥堵费随时间地点的变化，要跟区域挂钩，如果加入油费或收取年费，就与初衷相违背。
“新加坡收费前，车速不到19公里/小时，通过拥堵收费，中心城区达到30公里/小时，降低排污效果30%。伦敦收费前不到15公里/小时，全天拥堵，通过拥堵收费，车速提升了10%至15%，污染降低了12%至15%，效果明显，事故率也有所降低。”刘莹说。
