在苦等12年后，汽车三包政策终于出炉。日前， 《家用汽车产品三包主要零件种类范围与三包凭证》(简称“汽车三包标准”)由国家质检总局、国家标准委批准并予以公布，今年10月1日起将正式实施。此外，主管部门公布了补充规定《家用汽车产品三包信息和争议处理技术咨询人员管理办法》。届时，汽车行业的售后服务将有章可循。但由于新政较此前的征求意见稿有较大修改，业内争议较大。
车主修车易退换车难
汽车已经成为投诉量最大的商品之一。中消协数据显示，今年上半年，全国消协组织上半年受理涉及汽车(含零部件)的投诉9784件，与去年同期相比，投诉量增长了28.1%。
汽车三包标准及配套措施的出炉，将在一定程度上减轻车主们的烦恼。业内人士称，在一定程度上，新政将导致售后维修变得更容易。按照新政规定，在三年6万公里之内保修期内，汽车出了产品质量问题，企业将免费安排修理。修理费包括工时费、材料费。此外，修理的次数和时间有了明确规定，维修时间不能超过35天，修理次数不能超过5次。整车3600公里之内，不能累积老修。
但是更多车主们关注的是新老版本的差异。不少车主指出，和最初的版本相比，新政策明显更多维护整车企业的利益。因为退换车一点也没变简单。比如，因维修2次且仍不能正常使用而导致退、换车的零部件种类大大减少、且范围也大幅缩小。曾经列入退换范围内的电器控制系统、润滑系统、冷冻系统、燃油供给系统等，均被排除在退、换行列之外。也就是说，消费者除非发动机、变速箱等主要零部件维修或更换两次以上，转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏等突发严重的质量问题时，车主要想因其他问题退、换车，几乎不可能。
事实上，眼下因被排除在退、换之列的故障正在与日俱增。而七类主要零部件，3万公里内出现在重大质量问题且2次维修都不能解决问题的概率极低。
来自中国汽车质量网的一则数据显示，2013年第二季度接到车主针对汽车产品的有效投诉总计5885宗，共涉及103个汽车品牌，335个车型。其中，四月接到车主投诉1998宗，五月接到投诉2253宗，六月接到投诉1634宗。事实上，在2013年二季度的投诉中，熄火、动力中断、空调制冷差、机油乳化、水泵漏防冻液、车身生锈、切水条等问题成为投诉焦点。其中发动机问题投诉量为1241宗，变速箱问题投诉量为1219宗，离合器问题投诉量为236宗，转向系统投诉量为201宗，制动系统投诉量为195宗，轮胎问题投诉量为107宗，前后桥及悬挂系统投诉量为237宗，车身附件及电器问题投诉量为2634宗。值得注意的是：与2013年一季度投诉量相比，发动机、变速箱、前后桥及悬挂系统部分的投诉量相应有所下降；车身附件及电器和轮胎的投诉量有所增加，其中，车身附件及电器部分投诉量上涨最多。
整车企业仍受保护
汽车三包政策出炉，历时12年。其间博弈可见一斑。一改再改的汽车三包政策，被证实最终整车企业们仅让度出一部分利益，小小地满足一下抱怨不止的消费者们。而消费者最为头痛、投诉量增长最大的部分，则被封存在保护大门之内。
面对退车难的未来，不少车主自然牢骚满腹。来自中国汽车工业协会的数据显示，2013年前5个月，17家重点汽车企业的利润总额为1247.22亿元。但在获得中国汽车市场高增长的分红后，整车企业们并不愿意合理地保障消费者的利益。在微博、新闻报道中，我们不断听到各种消费者维权难的消息。比如奔走街上抗议车内空气质量问题的奔驰车主，以及打着横幅在4S店门口声讨的奥迪车主。
如何切实保护汽车消费者利益，除依靠三包新政的政策法规，还需要消费者自谋出路。其一，随着消费者协会等保护消费者利益的群体实力变强，且真正为消费者办实事后，中国汽车消费者可进行有组织、合理的维权，从而扭转弱消费者、强车企的格局；第二，期待中国法律体系的健全。当更多真正拥有汽车维权经验的律师们出现后，变成一股强大的力量助力消费者与整车企业抗衡，中国汽车消费者的维权方真正能上一台阶。否则，中国汽车市场只能像目前一样——整车企业们抱怨车主们过度维权、车主们抱怨整车企业恃强凌弱。
