京严控外埠车 地方限制政策扼杀自主车型消费

　　每经记者 杨海艳 发自上海

　　来自北京市公安交通管理局的消息，北京将进一步提高外埠车进京证的办理门槛。

　　针对上述消息，中国汽车流通协会有形市场分会副会长苏晖在接受《每日经济新闻》记者采访时表示：“这一政策对北京车市影响应该不会产生大的影响，因为本地居民在北京购车后上外地牌的比例并不大。”

　　然而，中国汽车流通协会副秘书长罗磊却认为：“地方政府利用行政手段干预车市，无疑会对车市消费结构的良性发展造成不良影响。”

　　地方限购风声四起/

　　7月12日，北京市公安局公安交通管理局副局长刘恕在 “2013年度第三次群众座谈会”上表示，为应对外地进京车辆的快速增加，北京市将进一步提升进京证的办理门槛，以本市户籍申请长期进京证，将不予办理。

　　对北京本地消费者来说，“本市户籍申请长期进京证的不予办理”，无疑是在“摇号”的紧箍咒之上，再加上了一把大锁。

　　自2010年12月23日，《北京市小客车数量调控暂行规定》正式实施后，消费者购车的难度大幅提升。数据显示，2011年1月，摇号政策实施当月，北京市小客车购车摇号中签比约为10:1;到今年6月，北京市小客车购车摇号中签比已经达到83.2：1。

　　私人购车难度增加，令北京市机动车保有量快速增长的势头有所放缓。按照规定，北京市每年发放的小客车配置指标约为24万个。而在此之前，据交管部门发布的数据显示，自2007年5月北京市机动车保有量突破300万辆后，仅用了两年零七个月时间，机动车保有量便猛增至400万辆，年平均增长量接近40万辆。

　　在国内的城市中，北京并不是第一个对汽车实行限购政策，10余年前，上海市就采取了“新增机动车额度拍卖政策”，采取无底价竞价的方式，调控机动车保有量的过快上涨。北京之后，广州也于2012年7月加入了限购行列。

　　不少二线城市也开始酝酿汽车限购政策。日前，据中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬透露，“天津、深圳、杭州、石家庄、重庆、青岛、武汉等8个城市均存在实施限购的可能性。”

　　扼杀中低端入门车型/

　　“地方政府利用行政手段干预车市，对车市的整体需求增长和消费结构的良性发展都造成了不良影响。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为。

　　以上海为例，近几年来，随着新增机动车数量的快速扩容，该市车牌拍卖价格也日趋高涨。数据显示，2010年上海市车牌最高价格不超过4.5万元，而到2012年，一个车牌价已接近7万元。

　　车牌价格飞涨深刻影响着上海车市的消费结构。一组由上海市信息中心汽车产业研究室发布的统计数据显示：2010年，在上海市新增的19.72万辆上牌机动车中，微型车和A级车型的数量均有上涨，上涨幅度分别达到67%和30%。而在2012年上牌的21.34万辆新车中，微型车和入门级车型上牌量却出现下滑，下滑幅度分别为25.86%和2.43%，而豪华车、中高级车以及中级车的上牌量却同比上涨，其中豪华车的涨幅达到14.05%。

　　在上海2012年新增的上牌车型中，中级及以上车型上牌总量达到16.98万辆，在上牌总量中占比80%；入门级以及微型车的上牌量，仅占20%左右；相比2010年，中级及以上车型上牌量在总上牌量中比重为76.8%，入门级车型占比约为23.2%。入门级车型的上牌比例不断下滑。

　　广州也如此。据威尔森咨询公司发布的数据显示：自2012年7月实施限购以来，广州市16万~25万元价格段车型销量份额上升了2.4个百分点，达到26%，取代8万~12万元的入门车型，成为最热销车型。16万元以下车型的份额合计47.3%，同比下跌3.4个百分点；25万元以上各细分市场的份额均有不同幅度的提升。

　　记者发现，12万元以下的入门级市场是自主品牌的主战场。因此，各地限购政策的推行，首当其冲的受害者便是自主品牌。

　　北京亚运村汽车市场副总经理颜景辉对《每日经济新闻》记者表示，自摇号政策实施后，目前自主品牌在北京的市场份额已由之前的30%下降至10%。