江淮、福田巴西建厂 商用车扎堆海外觅食

　　2012年9月11日，巴西巴伊亚州政府正式宣布，中国福田汽车将投资3亿美元，在当地建立该公司第一家工厂，这是继十个月前，江淮汽车宣布在巴西建厂后，决定在巴西投资建厂的第二家中国商用车企业。而在今年3月底，国内的乘用车企业奇瑞汽车也宣布将在巴西建立中国车企在海外的首个汽车工业园。人们不禁要问，为什么中国车企纷纷前往巴西建厂呢？

　　汽车商报记者  芦楠

　　东方不亮西方亮

　　据中国汽车工业协会公布的数据显示，今年1~8月，国内商用车累计生产2456115辆，同比累计下降7.15%；累计销售2520671辆，同比累计下降8.85%。

　　作为国内商用车企领头羊的福田汽车，同样面临不小的压力，相关数据显示：今年1~8月，福田汽车产销商用车(含非完整车辆)分别为40.04万辆和41.64万辆，同比分别下滑3.3%和6.7%，而其中中重卡的销量更是下滑24.5%，轻卡和轻客的销量也分别下滑2.3%和11.8%。

　　9月7日，福田汽车巴西子公司与巴西巴伊亚州政府正式签署协议，将在巴伊亚州卡玛萨里市建立工厂。

　　据了解，该工厂将在2013年年底投产，到2017年产能将达到每年3万辆，届时将在当地雇用员工约1000人。根据意向书，工厂占地面积将达100万平方米，预计生产两款商用车，包括一款轻卡和一款微面。

　　“从今年1月开始，我们正式在巴西通过圣保罗三家经销店销售汽车，产品包括三款轻卡车型，载重分别为3.5吨、6.5吨和8.5吨。卡玛萨里市是巴西汽车产业聚集地之一，这回在这里建的工厂，初期为CKD形式，即从国内将零部件运至巴西工厂再进行组装，之后将逐步提高零部件当地化比例，在2017年之前达到65%以上，这也是巴西对汽车产品免于高额工业产品税IPI的要求标准。”福田汽车内部人士对汽车商报记者说。

　　据悉，为了扩大在巴西的业务，福田汽车还决定从2013年开始，未来4年间将在巴西建立130家经销店，并追加投资20亿美元。

　　而就在10个月前，中国的另一家以生产商用车为主的汽车企业——江淮汽车，同样决定在巴西巴伊亚州卡玛萨里市建立工厂，而今年3月底，中国乘用车企业奇瑞汽车也决定在巴西建立中国汽车企业在海外的第一个汽车工业园。

　　那么，为什么中国车企会如此钟情于巴西呢？

　　据业内专家介绍，近年来巴西经济发展迅速，GDP年均增长率一直保持在7.5%左右，随着经济的快速发展，巴西消费者对汽车的消费需求徒然提升，2010年，巴西超过德国成为全球第四大汽车消费市场，2011年，巴西取代阿尔及利亚成为中国汽车第一大出口国。

　　贸易壁垒  想说爱你不容易

　　据巴西全国汽车经销商协会统计，2011年巴西全国汽车销量342.56万辆，而来自中国的汽车却只占其中的1.81%。显然，对于中国车企来说，巴西市场还有巨大的发展潜力。于是，福田、江淮、奇瑞、长城、力帆等中国车企纷纷制订计划准备加大对巴西市场的出口，或准备在巴西建立组装厂以进一步降低整车成本。

　　然而，去年年底巴西政府实施的一项大幅提高进口工业产品税率的政策，成了中国车企进一步向巴西市场进军的最大障碍。

　　2011年6月29日在第41届南方共同市场首脑会议上，巴西和阿根廷等国强烈呼吁南共体市场成员国采取进口替代政策，以及加强对进口产品的限制，警惕来自其他地区的产品对南共体成员国工业体系造成“严重冲击”。

　　随后，去年9月16日，巴西政府宣布对进口的工业产品加收30%的关税，也就是说，外国进口到巴西市场的整车或汽车零部件产品其成本将至少上升30%，而要想免除这30%的关税，除非在巴西销售的汽车中零部件的65%为巴西本地生产或来自南共体其他国家，汽车生产企业才能享受退税待遇。

　　根据规定，新税率实行之前可以有90天的缓冲期，也就是说，新税率的真正执行日期是2011年12月15日。

　　“自从巴西政府实施该项措施后，巴西市场上的进口汽车价格上涨25%~28%。虽然该项政策今年年底结束，但之后巴西政府会不会继续实施该项措施，也未可知。”一位业内人士不无忧心地说。

　　解决之道  本土化

　　“以往我们的车企向海外扩展时，为了降低进口成本通常采用与当地的经销商合作建立CKD组装厂的形式，即将零部件进口到当地后在当地组装，因为在国际上零部件的进口关税通常要比整车进口关税低，但从巴西政府采取新关税情况看，中国车企要想继续在巴西得以发展，还需要尽快实现本土化生产。”全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树向汽车商报记者介绍说。

　　业内专家指出，作为发展中国家市场，巴西的消费者对经济型汽车仍然情有独钟，这也正是靠“价格闯天下”的中国车企们的优势，但巴西的新关税政策实施后，中国产品的这一优势被严重削弱，解决的唯一办法就是实施本地化生产。

　　“其实，实施本地化生产，也是汽车企业向海外市场拓展的必须实施的一个步骤，CKD组装厂的形式只是从单纯的整车进口向本土化生产迈进中的一个过渡环节，只有实现了在当地的本土化生产才能真正在这个市场站住脚，就像外国汽车企业进入我们中国市场一样。”崔东树说。

　　据了解，在国际上，外国汽车企业巨头进入某一国家市场通常也都采用先整车进口，后进口散件组装，最后，将其零部件供应企业搬至当地实施本土化生产的策略。

　　去年3月，大批日本汽车零部件中小企业组团与中国江苏丹阳市政府签订协议，在丹阳经济技术开发区建立日本汽车零部件企业工业园，以进一步实现日本汽车零部件在中国本地的生产，而日本汽车巨头丰田公司的技术研发中心就设在不远的江苏常熟。

　　不久前，奇瑞国际公司副总经理吴德军向媒体表示：“奇瑞正在巴西建设的工业园，以后可以为新建的整车厂提供零部件。这样就可以达到巴西政府的标准，在当地组装的车辆本土化比例至少达到65%，从而避免支付工业产品税。”

　　中汽研标准所工程师朱毅告诉记者，目前，南美共同体正在建立统一的技术法规，中国车企应该抓住南美共同体一体化过程中带来的机遇，从一点切入，站稳脚根，从而再向周边扩展也会十分便利。

　　“但要想站稳脚根，必须具备两点，一、产品要符合当地市场的需求，二、在当地要有自己的零部件供应体系，没有自己的零部件供应体系，进去了早晚还会被挤出来。”朱毅说。