做车主满意、政府放心的全国车险市场品牌
[导读]————探访沈阳市新车保险超市的变法之道为配合辽宁省沈阳市交警支队车管所为广大车主提供便民服务措施，2005年，由当时驻沈阳市的全部7家财险公司发起，成立了沈阳市新车保险超市。该超市在经历了近6年时间的...——探访沈阳市新车保险超市的“变法之道”
为配合辽宁省沈阳市交警支队车管所为广大车主提供便民服务措施，2005年，由当时驻沈阳市的全部7家财险公司发起，成立了沈阳市新车保险超市。该超市在经历了近6年时间的稳步健康发展。目前，已经发展到沈阳市的19家财险公司已全部进驻新车保险超市，办理保险服务种类齐全、专业高效。
近日，记者在沈阳市公安交警支队车辆管理所二楼的新车保险超市服务大厅内看到：各种险种咨询、业务受理、签单交款全部流程清晰明确，秩序有条不紊，每家公司还在大屏幕上轮流滚动各自的特色服务和业务承诺。
与此同时，在新车保险超市车主可以选择任何一家保险公司的任何车险产品。既省去了往返于车管所与保险公司之间的麻烦，又可以享受到应有的优惠待遇。
沈阳市新车保险超市以超前的服务理念、细致无微的关怀、一串串微笑给每位车主留下了美好的记忆。该超市的有关负责人表示，按照市场规律，将把沈阳市新车保险超市做成让车主满意、政府放心的全国品牌。
应市场发展而生 依法规范新车险市场
记者了解到，沈阳市新车保险超市是全国最先敢吃螃蟹而成立新车保险超市之一。现在，随着沈阳市民购买汽车的增多，每天去新车保险超市车辆办保险的市民近1000人，虽然人非常多，但是，办理非常有秩序。“一站式、一条龙、一对一”的高效服务，让车主非常满意，连外国人都举起大拇指说“very good!”
沈阳市新车保险超市的有关值班人员告诉记者，机动车辆保险作为现阶段中国财产保险的龙头险种，占整个财险市场的60-80%。为抢占这块阵地，有的财险公司出现了不同程度的违规经营、暗箱操作、高返还、高退费现象，这在新车业务上表现得尤为突出。
一位保险销售经理告诉记者说，汽车经销商及黑代理、保险掮客等代理销售趁机炒作，一度曾使保险回扣高达40-50%，远远超过汽车销售利润，致使国有资产、保源、税源严重流失，保险公司和消费者深受其害。如何解决这一“黑洞”，摆到了沈阳市保险行业协会领导和各大财险公司老总的面前。
“针对车险市场秩序混乱的现象，沈阳市各财险公司要求规范新车保险市场的愿望非常强烈。经过借鉴外省市经验做法和反复论证，我们一致认为成立新车超市是利国利民之举。”沈阳市保险行业协会有关负责人说。
按照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第十二条明确规定：“税务部门、保险机构可以在公安机关交通管理部门的办公场所集中办理与机动车有关的税费缴纳、保险合同订立等事项”。
作为全国文明的优秀车管理所------沈阳市交警支队车管所，所积极响应，主动出击。为沈阳市新车保险超市的建立提供支持。
举全市之力 做成车主满意、政府放心的全国品牌
谈起沈阳市新车保险市场的成立，不得不说是沈阳市人民政府的直接“干预”下，主要领导亲自抓出来的。力量之大、速度之快。沈阳市政府方面是当天报告当天批示当月成立，开创了沈阳新的速度。
一位参与新车中心筹备的保险业公司老总回忆说，在成立伊始，沈阳市政府接到辽宁省保险行业协会关于设立沈阳市新车保险中心的报告后，当天报告当天批示。沈阳市政府有关领导当即拍板，并将其列为整顿规范沈阳金融市场秩序的“亮点工程”。当时，正值大年三十，领导都不回家过年，可见领导的重视。
同时，沈阳市政府相关领导亲临沈阳市新车保险超市新闻发布会现场，并发表了重要讲话，称新车保险服务中心的建立，本着公开、公正、公平，为市民服务的原则，是沈阳市保险史上的一个重大突破。为沈阳软环境建设方面作出了贡献，也是建立和谐社会的一项重要举措，更是振兴东北老工业基地的一项重要工作。对新车保险超市寄予了很高的期望。
在这样的大背景下，由沈阳市各大财险公司发起、市保险行业协会牵头的沈阳市新车保险超市正式成立。按照市场规律，沈阳市新车保险超市将做成让车主满意、政府放心的全国品牌。
与车主面对面 热情周到“一站式”服务
刚一开始，有少部分车主并不理解新车保险超市的运作模式，误以为新车保险超市是对新车保险市场的变相垄断。
其实，这完全是一种误解，有关法律规定-----“垄断的基本构成条件是，资源及价格由一家或少数几家公司控制。但在新车保险超市里，这两点都不存在。”
记者了解到，目前，沈阳市所有保险公司的所有车险产品全部进入超市，可以供车主自主选择，不存在一家或少数几家占有新车保险市场的情况。
从2003年1月1日，中国对机动车辆保险条款费率进行市场化改革，经保监会批复后，各公司按照从车、从地、从人的原则相继推出了具有差异化特点的条款费率，任由投保人选择。
新车保险超市是由沈阳市各家财险公司自发组织成立的便民、惠民服务平台，应该是各家财险公司服务窗口的延伸。目前，沈阳市内公安交警部门办理新车牌照的所有场所，均设置了保险出单网点。
新车保险超市运行过程中，坚持“两公开、三自愿”原则，即各家公司条款、费率公开，客户购买保险、购买险种、选择保险公司自愿。这充分尊重了消费者的知情权和选择权，既打破了垄断，又实现了公平、公正、公开、有序竞争，符合《反不正当竞争法》和《消费者权益保护法》的基本准则。
既方便又透明 车主可享受高服务高优惠
有业内人士介绍，以前4 S店约40%的利润来自代办新车保险，保险回扣都在30%左右，有的甚至高达45%，远远超过国家规定的8%的代办费。
随着沈阳经济的快速发展，家庭小车将越来越多。沈阳市公安交警支队机动车辆管理所副所长刘西廷告诉记者，每天沈阳市的发放新牌照有600多台，办理业务非常繁忙，尤其是办理保险业务的人更多。现如今，沈阳市各保险公司直接在保险超市派专人销售保险，既方便又透明，车主在享受高质量的服务同时还可得非常高价格优惠。
沈阳市保险行业协会有关负责人说，沈阳市新车保险超市设在沈阳市公安局交警支队机动车辆管理所、苏家屯金宝台二手车市场和东陵分所等3处。目前，市内较大的5个4S店和八棵树驾驶员管理处也相继派出服务点，沈阳市19家保险公司的60多名工作人员在为车主全方面的服务。
车主可以从保险超市电脑中调出各家保险险种的条款、价位，就像在超市购物一样方便。大厅将各公司的客服电话和网址进行公示，沈阳市保险行业协会设立了咨询电话，负责对争议进行协调。
同时，各公司在新车超市中严格执行中国保监会批准的条款、费率。随人、随车、随地风险基数等方式给予投保人据实优惠，场内比品牌，场下比服务。
在新车保险超市购买保险是安全放心，以保险业协会为载体，车主直接把优惠让利拿走。据统计，近6年来，在其购买的保险，车主如有咨询和对理赔有疑义时，新车超市立即与承保公司沟通，做到了款款有理赔、件件有回音，未接到一个投诉电话。如此周到的为车主着想，让每辆新车保险有保障。
可以说，新车保险超市关键在于省去了代理环节，实现了保险公司与车主的面对面销售。这样就拔除了车险市场的“抽血机”，从源头上遏止了各公司暗箱操作，有效降低了企业经营成本。
有效净化市场 从根源上杜绝“假保单”出现
有一部分市民反映在卖到过假保单，利益得不到保障。沈阳市新车保险超市在这方面是如何让消费者的利益得到保障的？又是如何有效干净化市场？从根源上杜绝了车险假保单的出现？
有关保险专家认为：车主被骗，买到假保单。主要有两个原因，一是车主没有投保经验，通过非法渠道购买车险；二是存在贪图便宜的心理。
其实，假保单多打着“外地保单”的旗号，在临时地点和机构中出具，一段时间后，这些机构很可能撤离、搬走或是变更名称和地点，由于假保单出险后不给理赔，没有任何成本，因此以极低的市场价格诱惑消费者。
一旦发生小刮擦，有车主找上门，可能会支付投保人200-300元的所谓“赔偿”，如果发生重大交通事故，车主很难索赔。更为严重的是，部分不具备保险兼业代理资格的汽车经销商，为了获取不当利益，也为假保单的销售提供了便利。
沈阳市新车保险超市实行变代销为直销，是沈阳保险业便民服务、规范保险秩序和防范保险诈骗的集中体现。新车车主在新车保险超市中购买车险，可以从源头上杜绝车险假保单案件的发生。
据了解，目前全国共有5省24个市设有新车保险超市，以此维护新车保险市场的良好秩序。
6年服务结出成果 真正实多方共赢大好局面
“以车主的一切利益为最高服务宗旨。”沈阳市新车保险超市周六、周日和假期更是他们最忙碌的工作时间，与沈阳市交警支队车管所干警一道放弃了休息，为服务好车主，不怕累、不怕烦，工作在一线。他们成了假期中最美丽的一道风景。
沈阳市保险行业协会正是由于搭建了这一便民服务的平台，得到政府和社会各界的好评，先后被评为沈阳市有突出贡献奖、沈阳市特别贡献奖等荣誉。
沈阳市新车保险超市运行近6年多来，实现了投保人、保险公司和财政税收多方共赢的局面。
据悉，以前保险公司的新车保险业务都是由经销商和4S店代理，保单的经营和定价主体虽然是保险公司，但代理商利用自己控制的车险销售渠道，向保险公司索取高额手续费，最高的时候达到45%，而给车主的报价仅是在标准保费的基础上打8.5折或9折，甚至根本不打折，谎称可以提供折扣。
利润全被代理环节拿走了，不但被保险人享受不到真正的实惠，保险公司也亏损严重，直接影响了保险公司的偿付能力及整个行业的健康发展。成立新车保险超市采取保险直销的模式，不但让消费者获得最大优惠，保险公司也可以避免亏损的发生。
从成立之初至今，新车保险超市依法合规运作，遏制了“高返还、高退费”等违法违规行为的发生，在帮助各公司稳定经营、提高偿付能力、保护消费者权益等方面发挥了积极作用。
值得一提的是，集中规范办理新车保险业务还在一定程度上维护了国家税源。
沈阳市新车保险超市切断了非法中介高额回扣的渠道，确保了保费及时、完整入账，防止了保险资源浪费，维护了税源完整，增加了财政税收，充分发挥了保险业为地方经济建设和社会发展服务的重要作用。数据显示，截至2010年，累计给国家增加财政税收近7000多万元。
沈阳市保险行业协会本着服务为民、为会员公司服务、维护消费者合法权益出发，搭建给市场一个平台，以公开透明、公正竞争，通过新车保险市场的规范运作，营造了一个公平竞争的良好市场环境，并以此拉动了旧车保险市场乃至非车险市场的规范。(中新社记者 秦逸)
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