董扬暗示：汽车产业刺激政策可能性不大
范文清 北京报道
“中汽协已将年初制定的车市增长预期由原来的10%-15%下调至5%。这是好事，汽车市场需要回归理性，需要练内功。”
日前，中汽协常务副会长兼秘书长董扬在7月汽车产业信息发布会上表示，希望车企学会在没有刺激政策的市场环境中发展，希望相关政策能保持稳定。董扬的这一表态基本宣布，下半年政府出台扶持汽车产业政策的可能性越来越小。
据中汽协数据统计，今年上半年我国汽车累计产销915.60万辆和932.52万辆，同比增长2.48%和3.35%，增幅比去年同期下滑29个百分点。其中，乘用车产销704.49万辆和711.03万辆，同比增长5.36%和5.75%；商用车产销211.11万辆和221.49万辆，同比下降6.07%和3.67%。
“由于去年下半年的汽车产销数字偏高，特别是限购政策出台前夕，年底市场出现了翘尾因素，所以我们认为今年下半年的汽车产销增长幅度应该远远小于去年，经讨论后，我们将全年增长预期下调至5%。”董扬说。
尽管6月国产汽车产销环比同比双增长，扭转了连续两月的下滑趋势，但中汽协认为，影响上半年发展的诸多不利因素仍将存在，短期内总体发展环境难有较大改观，特别是商用车全年很可能呈现负增长。
其中，对车市发展影响较大的“限购”政策仍将存在。发改委产业协调司副司长陈建国7月8日向记者表示，北京出台的汽车限购政策还将持续，因为在治堵问题上，目前政府部门还未研究出一套行之有效的办法。
据媒体报道，6月20日左右，国家发改委在经过调研的基础上，将目前国内汽车消费市场低迷的情况，以书面形式上报给国务院，申请调整或取消各地限制汽车消费的政策。随后，国务院召集发改委、工信部、科技部、商务部等13个中央部委的主要部门领导，以及中汽协秘书长董扬，以座谈的方式商讨这一问题。
“由于北京交通拥堵形势确实非常严峻，决策层的思路是除北京外，其他城市鼓励治堵，但不支持限购。”知情人士透露。
据中国汽车流通协会有形市场分会会长苏晖预测，今年上半年京城新车销售约为15万辆，这一数字比去年同期下降了60%。而参加摇号的队伍目前已超60万人，其中中签者为10万人，上半年中签指标释放率仅为40%。
“京城上半年经济型车销量严重下滑，原因不在消费者摇号转变观念，而关键性的因素是治堵方案中，要求外地进京常住人口要有5年以上的社保和纳税证明，这大大限制了704万外地常住人口购车。”苏晖说。
苏晖预测，随着摇号购车政策实施已过半年，下半年新车销售月销量基本在可预测范围，预计月平均将保持在3万辆左右，这一数字与政府部门预测的月平均4万辆仍有差距。
“市场规模已经不是关注的焦点，而产业结构调整才是未来的政策重心。”国家信息中心信息资源部主任徐长明认为，在国家经济增长方式转型和产业结构调整的新形势下，汽车产业已经进入一个市场结构性的全新调整期，下滑属于结构性的市场回落。
