高速降费难度大
高速降费难度大
若要降低费率标准，第一步就是要掌握真实的车流量，但目前连这一步也还做不到
“天下没有免费的午餐，高速公路不可能免费。”3月30日，国家发改委综合运输研究所副所长汪鸣说，我国绝大多数高速公路都是依据《公路法》贷款修建起来的，要收费还贷。
此前交通部新闻发言人称，将逐步把我国的收费公路控制在4%，其他96%的公路免费。不过，有专家随后测算发现，目前收费高速公路只占公路总里程1.86%。意味着收费公路还将继续增加。
汪鸣认为，4%的数字并无多大实际意义。事实上，目前我国收费公路运量占到总公路运量70%-80%。全社会物流成本占到GDP18%，且多年无法降低。美国为8.6%，日本为9.6%。
货物总价值中，30%被物流总费用耗去。“物价高与物流成本高有间接的关系。物流成本过高，不利于整个国民经济的活跃，一定意义上成为经济发展的瓶颈。”汪鸣说。
不过，对于降低公路收费，汪鸣认为“难度很大”。他介绍，一些地方领导为了政绩，“一拍脑袋”修了许多亏本高速路，这些省内的亏本路与盈利路一般都是打包给一家高速集团经营管理。不可能一刀切要求减免那些赚钱路的收费。
对于人大代表建议降低高速公路费率，汪鸣说，国家有费率标准，如果要降低，降多少才能保证高速路正常运转，需要精密计算。第一步就是要掌握真实的车流量，但目前连这也做不到。
他介绍，有的地方曾经试点各收费站闸口计算机联网，但企业为了规避监控，计算机变得“经常出故障”。国家曾试图推行全国联网的ETC(自动收费系统)，但推行多年推不开，“收费站、车主都得装设备，大家就不干了”。
汪鸣介绍，我国1989年有了第一条高速路。当年修的第一批收费路现在已收回投资或逼近收费期限，降低或减免公路收费可以在这些路上“动刀”。但真正要推行减免，这些路现在面临产权问题、维护问题、配套人员转业安置问题等，都需要交通部拿政策。“现在交通部还没有这块政策，国内也没有人研究这些问题。地方政府、企业和相关主管部门都对减免收费比较消极”。
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