是谁导演了产能过剩？
周树远/文
关于汽车产能过剩的讨论，岁末年初再起波澜。
实际上，2011年的中国汽车业总产能一定会出现大面积过剩。这一点毋庸置疑，因为这背后只是一道简单的算术题。
据相关统计数据显示，到2011年年底，若各大汽车公司规划产能变成现实，届时国内14家主流汽车公司累计产能将达到2300万辆，加上国内其他汽车公司，汽车行业总产能将在2500万辆以上；而目前业内普遍预测的2011年中国汽车市场的产销量为2000万辆左右。这也就意味着届时大约会有500多万辆的产能剩余。
类似的场景曾出现在2004年。当年，最终统计数字里50万辆的库存积压让企业资金链条岌岌可危，同时也引发了第一轮关于汽车业产能严重过剩的大讨论，此后，每年年底国家相关部门都会在不同场合对产能问题发出预警。
但事已至此，有两个问题却不能回避：第一，究竟是谁加剧了中国汽车产业的过剩危机？第二，究竟是哪些企业的产能出现了严重过剩？
这是两个非常严肃的问题，必须给予正视并解决。
2010年年底，北京寒意彻骨。但感觉更冷的，或许是那些此前一直“大汗淋漓”的汽车经销商们——限购令乍一出世，他们便犹如被当头泼了一盆冷水。“要死的心都有了！”这是广汽丰田北京一家经销商负责人在2010年12月31日跟记者聊天时的第一句话。
一年只有24万辆车在北京卖出，这一数字限制，是凭任何高超的运作手段都难以逃脱的囚笼。北京的限车令对经销商的真实打击，相信大家已经从各大媒体上领略到了，在此不必细说；我想说的是，该政策的科学依据却如薄如蝉翼，经不起一点儿拉扯。
回想2008年金融危机时的场景，当时中国相关政府部门为了稳定经济、扩大消费、刺激内需，极力倡导汽车消费，并出台了一些列鼓励消费政策，如“购置税减免政策”等。2009年和2010年两年，中国汽车业不负众望，立下奇功：让中国实现并稳定了世界第一大汽车市场的地位，中国经济也在汽车等大宗消费品的拉动下逐渐企稳。
但两年过去之后，谁也不会想到的是，中国汽车业却被“痛下杀手”——北京出台限购令之后，给全国其他城市带来了示范作用：继北京之后，云南昆明也出台了限车令并择机实施，此外，重庆、广州、成都等汽车消费重点城市，也都在酝酿并实施汽车限购政策；另外，对前两年车市消费拉动巨大的“购置税减免政策”也应声而落。这一“杀鸡取卵”的方式，除了让经销商不堪重负之外，更是让汽车生产企业“找不到北”，因此，2011年的中国汽车市场战役，汽车企业及经销商们虽然必须参加，但却又毫无胜算。
试想，经过两年的快速发展，任何一家汽车企业都想乘胜追击——投放车型、增加产能、扩张渠道，这原本就是一条十分合理的发展轨迹，突然，限制消费的大刀砍下来了，迅猛的发展势头戛然而止。如此一来，已经规划好的产能怎能不出现巨大放空？汽车企业在规划产能之前是不是该去看算命先生？
每个企业都会根据市场情况作出自己合理的产能需求测算，除了跑马圈地的嫌疑之外，大多数企业还是在按照正常的商业逻辑在走产能扩张及销售扩张的“咬合”之路，但恰恰是一些无法抵抗的外部因素，正在直接干预着正常的商业逻辑。城市规划的无理性导致的交通堵塞，如果硬要让汽车企业来买单，还谈何市场经济规律？还谈何快速、健康地发展中国汽车工业？
“小巫见大巫”。北京限购令及其辐射作用给汽车企业产能过剩问题施加的负面影响，其实只是冰山一角。如果“汽车行业之于政策仅仅是个大玩具”这一形象得不到改变，那么产能过剩问题就一天得不到解决。
接下来的第二个问题似乎也有些“限制级”——就是究竟哪些企业的产能出现了严重过剩？
不是崇洋媚外，这一次，问题真的是出在我们自己身上。
现在，一个被公认的观点是，中国汽车业产能是“结构性过剩”。这是最致命的，因为相比合资企业的稳健态度，自主品牌企业对销量预期以及产能扩张速度的“跃进”趋势，的确是最令国家相关部委最为担心的。
“目前，国内汽车产能的确存在结构性过剩，合资公司多数产能不足，而自主品牌公司产能却极度过剩。”有汽车业内专家表示，以国内某重点自主品牌企业为例，该企业目前的年产能为60万辆，其到2011年的产能规划达到了将近100万辆，而其2009年的销量却不到50万辆。
目前，中国的整车生产企业超过120家，如果加上改装厂，差不多有将近700家，而发达国家主要汽车车企一般不会超过5家。产能问题已成为广汽本田等销量突出的汽车企业进一步发展的瓶颈，需要通过新开工厂或扩产来突破瓶颈；但与此同时，部分小企业的产品却并未获得市场认可，其盈利能力较低、产能出现严重过剩。
不可否认的是，汽车业投资大、产出高、带动性强，对地方政府容易形成巨大吸引力，因此，地方政府盲目上马汽车项目也成为引发汽车行业产能结构性过剩的重要原因之一。湖南长沙计划于2015年达到120万辆整车产能，内蒙古鄂尔多斯正建西部最大汽车城，此外，多地还都将上马新能源车项目……这才逐渐使得国家相关部门频频表示“必须采取措施坚决抑制产能过剩”。
自主品牌企业要增加对汽车市场走势的判断和把握能力，这已是业内多年都在呼吁的话题，只是近两年因为不断飙升的行情，大家地精力似乎早已被趋利性所完全占据。吃一堑长一智，这一要求对自主品牌企业而言应该并不算高，何况作为“本地人”，自主品牌似乎应该更了解行情才是。当然，再少一些无理干预，那就更好了。
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