21世纪经济报道 俞凌琳 上海报道

　　工信部力防厂家夸大节油

　　2010年1月1日起，工信部要求强制执行《轻型汽车燃料消耗量标示管理规定》(下称《规定》)，明确要求，所有在中国销售和生产的乘用车和轻卡，必须经过统一的能耗测试，并在车身标明实际能耗，供消费者参考。

　　“以前进口车、国产车的油耗标识标准并不统一，现在我们对进口车和国产车都采用了统一要求。原来看不到油耗的或只是公布理论油耗的，2010年1月1日起都必须按照统一的标准，由国家权威检测机构进行测试并标明。”

　　国家工信部装备工业司汽车处处长钱明华透露：“强制执行该《规定》的目的就是为了通过这种强制标明油耗的方法，来推动整个社会的节能减排意识，鼓励汽车厂家研制并采用更加节能环保的新技术。”

　　由于测试油耗本身需要具备一定的环境要求，消费者也根本就无法考证厂家理论油耗的真实性。工信部网站推出了轻型汽车燃料消耗量通告专栏，消费者可查询在售国产车和进口车在市区、市郊、综合三种工况下的油耗数据。

　　1 月1日当天，“轻型汽车燃料消耗量通告”首期发布了105家企业5923个车型的汽车燃料消耗量数据。上海的王先生通过工信部公布的汽车油耗数据查询系统，查看了自己车的油耗——油耗综合工况下 6.7升/百公里。“不比不知道，一比发现，新数据比厂家公布的数据居然多了3升油。”王先生感到惊讶。

　　这并非个案。记者发现，工信部通告的油耗普遍比厂方公布的油耗每百公里要高。为了保证实际油耗的准确性，工信部将根据企业报送备案情况每月更新“轻型汽车燃料消耗量通告”。

　　油耗一直是车主在选择汽车产品时一项非常重要的决策指标。多年来几乎每一款汽车产品，厂家都会针对其能耗大做宣传。但是一直没有一个可信的第三方来提供车辆油耗的准确数据。

　　在这之前，中国汽车技术研究中心曾制定《汽车燃料消耗量标识》，建议各厂家主动标明油耗水平，但由于缺乏强制力，汽车厂家并没有执行。2009年8月，工信部发布《规定》要求，从2010年1月1日起，汽车生产商和进口商要按照统一的检测方法，测定并申报汽车燃料消耗量，新生产和进口汽车销售时必须在车辆显著位置贴燃料消耗量标识。

　　《规定》追随者

　　对于工信部出台的新《规定》， 上海通用已经提前实施。在接受采访时，上海通用别克四区经理王金友称：“上海通用旗下的各款产品已经先于国家要求的时间公布了真实油耗。我们提前粘贴油耗标识是对我们产品有信心。”

　　不仅仅上海通用提早行动，长安铃木也在去年12月1日起对旗下产品进行真实油耗粘贴工作。“我们不但在新产品上标识真实油耗，从12月20日起我们还将陆续在经销商库存产品上标识真实油耗。”长安铃木汽车公关传播系系长李辉说，“我们根据国标GBT19233-2008标准将产品送达国家轿车质量监督检验中心检测得出真实油耗数据，为消费者购车提供参考。”

　　在中国汽车消费市场，一直流传着美系汽车较为耗油的论断，上海通用此前通过“全球平台，欧美技术”在国内推出了欧洲较为成功的车型，同时进行动力总成的本土改进。在实际油耗已经大力改进的前提下，提前粘贴于车尾，也是希望借此机会来消除消费者对美系车费油的误解。

　　相对上海通用，长安铃木的优势就在于生产节能的小排量车，厂家此举意在进一步发挥其优势。另外记者从奇瑞汽车、华泰汽车等公司了解到，这些企业都在积极准备将油耗标识粘帖于新车上。

　　由于工信部的《规定》此前曾在企业中征求意见，去年就已出台，加上09年国际高涨的油价使节油汽车走俏市场，各汽车厂商纷纷将旗下产品贴上节油标签大力推广，比拼实际油耗的序幕早已拉开。

　　2008 年1月22日，上海通用发布绿色战略规划：在2008年至2012年期间将投产15款低油耗、多样化能源高科技发动机；2008年1月全部车型达到国4排放标准，新投放的产品具有达到国5标准的技术能力，2010年以后逐步引入增程型E-Flex电力驱动系统以及燃料电池E-Flex电力驱动汽车。

　　早在2007年，大众汽车集团便启动了在华的“动力总成战略”，到2010年，上海大众所生产的全系列车型的油耗和排放降低20%以上。根据大众中国“动力总成战略”，上海大众2009年国产1.4TSI发动机，将搭载在中高端车型和中低端车型上。

　　在上南合并之后，上汽对名爵的动力组车进行了重新规划，总投资25.66亿元的新工程将于今年完工并投产，上汽将把浦口原名爵公司打造成全国最大的A级车生产平台，其中就包括年产25万台的发动机生产线。这条新生产线投产的发动机主要有1.4L、1.5L、1.6L三款，而计划中的包括MG名爵6等后续A级车将主要搭载比较成熟的1.4L系列发动机。

　　而一向有节油美誉的丰田当然也没有错过这次宣传机会， 2009年9月，一汽丰田在天津举办了以COROLLA卡罗拉试乘试驾挑战4.22升的节油大赛。

　　再现“五星碰撞”疯狂？

　　对于企业围绕油耗标识，疯狂展开一系列的节油营销，业内专家表示了担忧。“标识对消费的引导作用太大，而车辆的真实油耗又很难确定。”J.D.Power中国区总经理梅松林提醒，接下来很可能会引发一场厂家之间的油耗营销浪潮。

　　据梅松林所知，在其他国家还没有过要求张贴油耗标准的强制规定，“油耗标识是一个大家都看得懂的标识，引导消费的作用很大，厂家怎么利用这个标识需要引导。”

　　两年前开始，随着日本合资汽车厂商首先大张旗鼓宣传“五星安全碰撞”开始，短短两年时间，国内厂家已经把五星碰撞作为营销的基本课程，车市全面陷入了五星碰撞营销的怪圈。

　　2009 年3月份，霍女士看到京城某报纸上的比亚迪广告，其F0车辆下面有五颗星的标识，后来又在相关网络的比亚迪F0宣传广告上，看到该款车是“五星安全”、 “五星保护”，并购买了此车，不久后，因为事故时气囊没弹出，车子几近报废，比亚迪汽车被车主霍女士作为第二被告告上了法庭。在比亚迪FO发生事故后，中消协则联合河北、天津、辽宁等消协发布消费警示：此次比亚迪F0用上5星的宣传时，F0还没有进行C-NCAP的安全碰撞，此后，在2009年8月份的测试中，F0得到成绩为3星。

　　根据北京勺海市场研究公司的调查，55.2%的受访者购车时最看重安全，而58.6%的被访者会因为车子获五星级碰撞而增加购买意向。为了这种利益的趋势，很多厂家不惜重金追求达到五星碰撞标准。

　　业内人士普遍担心，张贴油耗标准后，厂商很可能会上演和五星碰撞相似的一幕。

　　“当我们向国家申报汽车销售目录时，相关第三方权威检测机构会随机在产品中抽检测试，得出的数据就是我们粘贴在车辆上的真实油耗。”王金友介绍，汽车能耗标识包含两部分内容：一是企业标志；另一个是燃料消耗量，汽车生产企业或进口汽车经销商应按照相关规定，在指定的检测机构进行燃料消耗量检测，获得燃料消耗量数据，但将由哪家机构检测目前还未确定。

　　而汽车分析师钟师则提出了检测标准的制定问题。他认为，汽车油耗测算非常复杂，受外界因素的影响很多，即使实际使用中有不小的偏差，厂家也很容易就找到理由搪塞消费者，所以，油耗检测标准的制定将是关键所在。

　　此外油耗跟道路状况、驾驶员水平关系很大，如何能用一个数值来客观准确标定每款车的油耗水准？这也是一个问题。记者日前从工信部了解到，今后每辆车将分别标明城市工况、郊区工况和综合工况下的油耗，谁更节能一目了然。