业界预计，为保明年增速，或将出台更多刺激政策

　　刘霞 王斌

　　对于《汽车产业调整和振兴规划》(下称《规划》)中提出“2009年汽车产销量力争超过1000万辆”的目标，部分汽车企业和业内人士表示谨慎乐观。

　　同时，有汽车行业研究人员预计，相关政策在扶持2009年行业发展的同时，可能削弱2010年的增长动力。

　　“有难度，但也可能实现”

　　相对于1月14日公布的只有五项内容的“汽车产业调整和振兴规划”，上周五公布的这份《规划》，对2009～2011年国内汽车产业发展提出了八项更为明确的发展目标。作为第一大目标，在产销增长方面，《规划》明确提出：“2009年汽车产销量力争超过1000万辆，三年平均增长率达到10%。”

　　事实上，产销跃升至1000万辆，是汽车业界希望国内汽车企业去年达到的发展目标，但由于遭受金融危机，从去年7月份开始，国内车市一路走低，该目标未能如期实现。受此影响，不少汽车企业，尤其是国内合资汽车企业，大多调低了对今年车市的预期，多数企业负责人谨慎认为，今年车市增幅将保持在5%～10%左右。

　　据中国汽车工业协会最新统计，2008年，汽车产销增速明显回落，分别为934.51万辆和938.05万辆，同比增长5.2%和6.7%，增幅自2006年以来首次低于10%，分别较上年同期回落16.8和15.1个百分点。

　　虽然今年初国家对于汽车产业及时出台了一系列利好政策，包括小排量车购置税减半征收等，但部分汽车企业负责人仍然对今年车市的整体走势并不乐观，广州本田、一汽丰田、上海通用、东风日产等合资企业，几乎都将今年产销增幅定在10%以内。

　　中国汽车工业协会副秘书长熊传林在接受《第一财经日报》采访时表示，由于国家出台不少利好政策，因此看好今年车市的前景，但毕竟金融危机仍在扩散，对于全年车市的形势判断仍保持谨慎乐观。

　　从今年1、2月份国内汽车产销数据看，已经出现回暖迹象。

　　熊传林却对记者表示，受惠于陆续出台的利好政策，占车市超过60%比重的1.6升及以下排量乘用车迅速回暖，但政策受惠以外的市场表现却不尽如人意，“占比达三成的中高排量乘用车市场增长率和市场份额下降较大，在一定程度上制约了乘用车以及车市总体产销规模的增长。”

　　根据中国汽车工业协会数据，1~2月1.6～2.0升的乘用车销售同比下降了17.32%，市场份额下降5.28%。

　　对于今年能否完成1000万辆这一产销目标，国家信息中心经济咨询中心主任徐长明昨日对本报表示，有些难度，但也有可能实现。他认为，根据去年产销数据，预计今年乘用车增加约30万辆、微型客车增加30万辆、微型卡车增加几万辆、重卡可能有所下降，这样算来，总量达不到1000万辆也会很接近。

　　业内人士认为，《规划》中一系列政策措施的落实到位，是实现1000万辆的保证。“今年车市的希望都是靠政策来拉动的，比如小排量车购置税减半、汽车下乡补贴政策等，为了保证明年车市增速，估计还会出台更多刺激政策。”徐长明对记者表示。

　　政策刺激或“寅吃卯粮”

　　国信证券认为，由于市场对相关政策已经提前预期，因而《规划》公布对于汽车板块股价的刺激将明显小于前期。

　　事实上，汽车股上周五的表现普遍低迷，汽车行业46只个股中上涨股仅有6只。当然，由于市场对于本轮振兴规划早有预期，汽车股此前已经展开了一波强势上涨，截至上周五，今年以来汽车股的累计涨幅达到了61.15%，较上证指数同期涨幅25.28%高出一倍有余。

　　兴业证券汽车行业研究员朱学东表示，目前汽车行业存在产能过剩、需求难以跟上的矛盾。鼓励重组有利于调整产业结构，对于汽车行业部分不良产能作出消化，后市应当会提振部分汽车股走势。

　　然而，平安证券汽车行业研究员王德安认为，2009年受政策刺激影响，市场销售好于真实需求，部分透支了2010年的消费需求。相关政策在扶持2009年行业发展的同时，可能削弱2010年的增长动力。

　　对于《规划》规定“新建汽车生产企业和异地设立分厂，必须在兼并现有汽车生产企业的基础上进行”，中信证券汽车行业分析师李春波认为，此举是希望企业不要过快扩张产能，而要充分利用已有产能，提高产业集中度。