本报记者 刘 婧

　　岁末年初，全国各地陆续召开会议分析经济形势走向，审核制定年度预算。由于今年财政状态相比以往较为紧张，之前很少被提及的公务车预算零增长一时间成了热门词汇，部分地区甚至不再安排购买公务车的预算。

　　- 财政吃紧

　　- 多省控制公务车采购增长

　　1月，在接受北京市人大代表询问、政协委员咨询时，市财政局副局长徐熙表示，受国际金融危机等因素影响，为压缩支出，今年北京财政不再安排购买公务车的预算。

　　徐熙说，今年将是北京市财政组织收入艰苦的一年。北京财政将压缩公务用车、会议、公务接待、出国考察等经费支出，严格控制一般性支出，将更多的财政资金投向扩内需、促增长、保民生方面，今年北京财政将不为各行政机关单位购买新的公务车。对于未使用的封存公务车，财政部门将不为这些车辆上保险、不安排用油和修理等费用。从去年10月1日起，北京市封存了北京各级党政机关30%的公务车。今年，为压缩车辆经费，这30%的公车将继续封存，北京需要增加的新公务车将从封存的车辆中抽调。通过这一控制措施，北京市两年内基本不用购买新的公务车。

　　在全国各地，虽然没有省份像北京这样彻底削减公务车预算，但由于财政吃紧，不少地方政府计划实现公车购置和用车经费支出零增长。年初，江西省人大常委会召开的经济形势分析会提出，江西将严控一般性支出，做到公务用车经费支出零增长。公务车和用车经费与会议经费等被许多地方政府列入严控支出范围。与江西省有同样打算的还有陕西、广东、河南、江苏、湖南等省份。湖南省财政厅还将把省级公务购车经费压缩30%。为保证公务购车和用车等经费预算零增长，以上各省今年将严把公务购车、用车“审批关”和“监管关”，减少公务购车、用车带来的政府财政压力。

　　对于那些主动削减公务车采购量的单位，部分地方政府准备给予一定额度交通补贴。安徽省合肥市政府鼓励市直行政事业单位不配或减少配备公务用车。对已核定小汽车编制未配车的单位，按单位汽车燃修费定额增加5000元标准安排单位交通费补贴；对将现有车辆缴回财政或车辆报废后不再配车的单位，按同一标准安排交通费补贴。

　　- 厂商不可过度依赖公务车市场

　　近年来，我国公务车采购规模稳定快速增长。2001年全国政府公务用车采购数量仅为4万余辆，金额70亿元。2007年公务车采购数量迅速增长到50万辆，采购金额800亿元，占全年政府采购总额的20%以上。乘用车是政府采购公务车的主流，约占70%的份额。2007年，政府汽车采购占乘用车市场总量约6%左右。获得公务车采购订单对汽车品牌有着提升作用，对社会消费有示范拉动效应。价格上，由于公务车采取协议供货的方式，降价空间不大，为车企保住了可贵的利润。具备这么诱人的条件，公务车采购自然成为汽车厂家眼中的香饽饽。

　　车市低迷之时，更多人盯上了公务车订单这块大蛋糕。去年底国家出台了拉动内需的政策，不少厂商便将它解读为公务车市场快速增长的信号。一些厂家专门针对政府采购推出了增加豪华配置的改款车型，价格也有所上调。相关企业负责人认为，现在汽车企业越是困难，国家越会支持，直接采购就是对企业最大的支持。记者在采访中发现，部分汽车经销商也预计今年的公务车采购市场将因拉动内需政策呈大幅增长。

　　从上文提到的各省严控公务车开支来看，政府“拉动内需”绝不等同于政府“多买车”，全年公务车市场未必出现以往的高增长。无论从公务车使用的合理性还是政府部门的财务承担能力来看，公务车消费规模都不会无节制地增长。