由谁来收?

　　燃油税一旦正式实施,各方的利益分配将是摆在政府面前的一道难题。对于如何征收的问题,孙钢告诉记者,在我国,养路费一直以来都是由地方收取,统一开征燃油税以后,税收收入怎样合理分配,将是地方政府最关心的问题。

　　据一些消息人士透露,目前有两种方案摆在政府面前,一种是把燃油税设在油品的出厂环节征收,中央先收上来然后再分配给各地,而另一种方案则是把燃油税放在零售环节,也就是放在各个加油站征收。

　　对于这两个方案,孙钢表示:“各有优缺点”。前一种在出厂环节征收应该说比较方便,比较简单,不涉及太多的纳税人。后一种,如果在加油站征的话,这笔税将可能很快收到地方的口袋里,被地方政府直接使用。“就不需要中央收上来再返还给地方,少了一个环节。”

　　试点经验

　　海南模式将是一大参照

　　燃油税改革后,征收的幅度有多大,哪些车主会在改革中受益?

　　有证券分析师表示,考虑到车主对燃油税的承受能力和贯彻国家节能减排政策,燃油税作为国内成品油定价机制改革的一部分,很可能先将国内现有成品油零售价调低,再征收30%—50%的燃油税,并很可能在消费环节即加油站征收。

　　广东省油气商会油品部部长姚达明表示,燃油税税率征收多少才合理很难猜测,不过,由于我国海南省已经先行试点燃油税改革多年,且人们对此基本上无异议,所以海南省燃油税收取标准应作为一个很好的参照。

　　目前,海南省的成品油零售价为0号柴油每升6.13元,93号7.56元,97号7.99元。现在广东省的成品油零售价93号国三汽油为每升6.25元,97号国三汽油为6.77元。如果像有的专家预测的那样,在现有油价基础上下调20%,再在消费环节征收50%的燃油税的话,那93号国三油价格为7.5元每升,97号国三油为约8.2元每升,跟海南省油价较为接近,93号汽油和97号汽油约比现在油价高1.25元和1.5元。

　　市场反应

　　成品油批发价格上扬

　　燃油税开征预期对成品油批发价上涨有一定刺激作用。近日,有消息称,就在国家发改委研讨燃油税消息发出的第一天,山东地方炼厂30家企业中,25家上调了汽柴油价格,最低幅度为每吨20元。记者获悉,近日广东省内多个城市的成品油批发价格也出现回暖。据广东石油行业协会统计,近日,广州、深圳、东莞、茂名等地的成品油批发价格均有所回调。近几日,每天的回调幅度在每吨50—100元之间。前日,四地交易市场各种油品批发价格普遍上扬100元/吨。

　　专题撰文:本报驻京记者吕天玲本报记者苏稻香(除署名外)