国Ⅲ排放标准能否确定时间表?


http://www.sina.com.cn 2007年06月27日 11:11 南方都市报
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  日前,国家发展和改革委员会(简称发改委)产业政策司有关官员表示,希望推迟在全国执行较为严格的国Ⅲ汽车尾气排放标准,原因是炼油厂的低硫汽油产量无法保证7月1日新标准在全国的落实。那么什么时候强制执行国Ⅲ标准呢?有关官员认为应该在几年内循序渐进地推行,如先在北京、广州、深圳等中心城市推行。

  有关官员的这一表态立即受到媒体的强烈关注,因为此前从国家环保总局新闻发言人那里获得的权威消息是从7月1日起全国要执行国Ⅲ汽车尾气排放标准。

  为何国家发改委和环保总局两大部委在推行国Ⅲ汽车尾气排放标准上的态度有如此之大的差异呢?是沟通协调不够所致,还是另有文章?

  这一点,作为普通百姓是无法得到答案的。不过,执不执行国Ⅲ汽车尾气排放标准多少涉及到普通百姓的切身利益,总还是可以拿来讨论一番的。

  要不要提高现有汽车的尾气排放标准?这个答案是明摆的。因为“节能减排”刚刚被定为国家经济发展的大方向之一,提高汽车排放尾气标准肯定是国家的重点“盯防”领域。另外一点,国内现在绝大多数地方执行的是国Ⅱ标准,其实只相当于欧Ⅱ标准。这一标准在欧洲的执行时间是1996-2000年,现在欧洲执行欧Ⅲ标准已有7年,并且很快会提升至欧Ⅳ标准。中国在制定标准方面有点跟随欧洲的意思,那在时间上也不能太落后吧。

  显然,现在问题的关键是什么时候适合推行新的排放标准,或者说是要不要强制推行新的排放标准。对于这一点,发改委有关官员的意见表面上看来似乎很有道理,因为现在推广新标准确实有很多实际困难等等。

  但在这里我们要争论的是,要等这些问题自动解决还要多少年?对一些落后企业的容忍是否就是对那些重金投入搞环保企业的不公平?虽说推行这个标准要循序渐进,但又是否能制定一个时间表,让大家心中都有数呢?诸如此类的问题,有关官员能否给一个明确的说法?

  更有意思的是,有关官员强调7月1日提高排放标准不现实是因为高标准燃料数量不够,但中石化和中石油的有关人员又表示已经准备了充足的高标准低硫汽油,到底哪一方的话更可信呢?笔者大胆地揣测一下,高标准的油品不够绝对不是暂缓推行欧Ⅲ标准的全部原因,相反,这可能只是一个冠冕堂皇的借口,有关部门真正的担心还是新标准对一些企业将带来的“伤害”,而这又直接影响到各地GDP的增长速度。恐怕这才是有关部门指责环保总局“太激进”的真实理由吧。

  何继亮

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