新华网北京9月14日专电(纪平、曾亮亮)《经济参考报》报道,公务车是政府采购的主要物品之一,在采购总额快速增长的同时,采购市场也暴露出一些令人费解的怪现象。
“超标”不避嫌
今年中国车市的一个显著变化是大众的滑坡和日韩车系新锐的崛起。大众车型的老化和新车型的贫血,给日韩新车型提供了后发制人的契机。3月21日,天津一汽丰田皇冠正式下线,皇冠的品牌情结、一汽的高调姿态、明确的市场目标指向,均使丰田皇冠进入中国汽车市场有了里程碑式的意义。据悉,一汽丰田皇冠销售前两个月就一举从奥迪手里夺走了豪华车销量第一的名分。
媒体这样展望了丰田皇冠在中国的命运:“一汽集团和日本丰田显然都对这款车寄予厚望,……丰田希望用这款高档车打开国内政府采购的大门。一汽丰田高层透露,目前已签下的订单中有近一半来自集团购买。就在昨天,天津市政府又签下了采购150辆皇冠轿车的订单。”但是,媒体的推波助澜却忽略了一个至关重要的细节,对政府采购来说,这款车是超标的。1994年出台沿用至今的“两办”公务车标准规定:部长级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下,价格45万元以内的轿车;副部长级干部使用排气量3.0升(含3.0升)以下,价格35万元以内的汽车;一般公务用车配备排气量2.0升(含2.0升)以下,价格25万元以内的轿车。作为高档豪华车,3月下线的皇冠只有3.0(2995cc)一种排量,公开的价格区间为32.8万至48万元。也就是说,天津市政府至少要有150位部级干部,这项公车采购才是符合标准的。这显然是不可能的。
记者为了求证这一信息,9月6日电话采访了天津一汽丰田大客户部经理卜红升——负责包括政府采购在内的集团用户销售负责人,得到的答复是,天津市政府采购的150辆皇冠车中的100辆是给天津开发区准备的用于亚欧财长会议的租赁用车,50辆才作为政府机关用车。
但天津经济开发区政府采购和投资管理中心吕英告诉记者,100辆皇冠轿车不属于政府采购的公务车范畴,也根本没经过该中心进行招标采购。她说,这100辆皇冠的真正买主是开发区的泰达公交公司,不过由于购买目的是为了租赁给开发区政府作为亚欧财长会议的迎宾车,因此开发区政府也对这笔交易给予了一些补贴。至于补贴的具体数额是多少,中心不曾经手,吕英也不太清楚。
另外的50辆轿车,天津市政府采购中心信息部丁部长也否认称,天津市的部分政府机关确实曾委托政府采购中心采购皇冠轿车,但并非一次性采购,而且数量也没有50辆。记者从天津市政府采购中心网站上见到,该中心只在5月10日、7月20日公布过皇冠的采购信息,两次总量为11辆。
这形成了公务车政府采购市场的一个奇特的现象:天津一汽竟把一条明显“违规”的政府采购信息不加掩饰地公布给媒体,给人一汽丰田皇冠才下线即得到政府采购大单,马上就能叫板奥迪的印象;媒体也不加分析地“客观”报道;天津市政府对这条显然于己不利的大规模“超标”政府采购消息也不主动澄清。这一切给人的感觉是,公务车政府采购“超标”都不避嫌了。
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