建设节约型社会,首先需要建设节约型政府。当越来越多的党政机关开始注意控制办公室空调温度、随手关灯、关电脑、节约会议用纸等“节约小细节”的时候,公务车领域的奢华之风却仍未引起有关部门的足够重视,存有很大的节约空间和改革空间。以2004年为例,我国政府采购规模达2200亿元,其中汽车采购额高达500亿元。
目前,公务车采购的主要限制要素是车价和排量。按照有关部门1999年出台的文件,高档公务车采购的上限是3.0升排量和45万元车价。但记者认为,几年过去,国内车价与1999年文件出台时相比下降了很多,因此,高档公务车的采购上限价实际上有很大的下调空间。
另外,在石油日渐依赖进口、油价飙升、城市空气质量日益恶化的背景下,公务车的排量标准也有“局部改革”的余地。既然政府有关部门在积极倡导老百姓购买节能的小排量私家车,为什么不能带头垂范,先把各档公务车的排量逐级下调一些呢?养一辆公务车的成本同样是高昂的。公务车排量越大,油耗和保养费用就越高,因此公务车的日常节约工作必须先从降低排量上限抓起。
记者认为,对公务车采购标准必须补充的限制还应有车辆的长度。以国产新奥迪A6L为例,车身长度比德国原版加长了10厘米,已经突破5米大关。一旦其接替老A6进入政府采购目录,将助长公务车加长的变相奢华之风。同时,更长的车身意味着更大的车重和更高的油耗,这绝不是建设节约型政府所应当倡导的政府采购取向。
国内一些豪华车厂商喜欢钻的另外一个空子是高档公务车租赁市场。一汽丰田生产的皇冠等一些大排量的高档车,除了被当地政府部门采购,还卖给一些租赁公司,作为一些公务会议的会务用车,或被租用为公务车,这无疑是打了政策的擦边球,需要有关部门严加监管。
南辰 新华社
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