当信息社会来临时,我国适时成立了信息产业部,以加强引导、管理、规范和协调,保证中国信息产业的持续、健康、快速发展。
我国汽车产业这几年发展很快,2004年汽车产销量都突破500万辆(其中轿车就突破230万辆),销售收入突破万亿元,汽车保有量达2742万辆,其中私车保有量1365万辆。可以说,中国汽车社会已经来临。那么,中国是否也需要尽快成立汽车产业部?笔者认为,非常需要。
主要理由共有十点:
①汽车产业作为我国的一个支柱产业,迫切需要一个汽车产业部对其持续、健康发展负全责,进行系统思考、统筹规划、政策引导、全面监管,以解决目前多部门管理、无部门负全责、政策滞后、政策不成体系、汽车产业规划与具体监管落实严重脱节等问题;
②我国汽车产业已到了发展的关键时期,2004年全年和2005年前5个月的汽车产业利润都在下滑,汽车市场波动较大,迫切需要一个汽车产业部来提供产业预警、产业指导,促进汽车市场的平稳发展;
③汽车产业是一个涉及面非常广泛的产业,迫切需要一个汽车产业部来统一协调各方利益(包括汽车厂家、汽车零部件商、汽车销售商、汽车服务商、汽车消费者),以促进汽车产业的健康发展;
④我国汽车市场长期存在不合理的地方保护,迫切需要一个汽车产业部来加强市场监管和处罚力度,以形成我国汽车统一大市场;
⑤我国汽车产业核心竞争力的缺失,迫切需要一个汽车产业部来统一部署和安排科研力量,并出台相应的激励政策,以尽快提升我国汽车产业核心竞争力;
⑥我国汽车产业的投资结构、投资规模、投资布局和投资节奏,迫切需要一个汽车产业部来加强监管和政策引导,以促进汽车产业的有序发展;
⑦我国汽车消费运作环境和政策,迫切需要一个汽车产业部来统一梳理和系统构建,以促进汽车消费市场的良性发展;
⑧我国汽车产业近年出口业务增多,迫切需要一个汽车产业部来加强业务指导和服务支持,以促进汽车产业稳健走向国际市场;
⑨我国汽车产业发展不能盲目和随意,迫切需要一个汽车产业部来持续监控汽车产业整体发展态势,以提高汽车产业发展的预见性和科学性;
⑩我国汽车社会应如何构建,包括5年规划、10年远景如何制定,这些也迫切需要一个汽车产业部来系统思考、全面设计,以促进汽车社会的和谐发展。
因此笔者认为,成立汽车产业部不仅很需要,而且也很迫切。只有职责明确,才能运作有力。我们期待,汽车产业部尽快应运而生且会不辱使命。(陈新孙)
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