网友杨先生：改善上清桥拥堵提议
关于改进八达岭高速公路通行费收取办法，改善上清桥附近高速路拥堵状况的建议
自2004年初，五环路停止收取通行费以后，八达岭高速上清桥附近的出/入口立即成为新的拥堵点。无论是在工作日(周一至周五)还是节假日，这里都不能顺畅的通过。上下班高峰时间，由于出入口收费或领卡，等待的车辆一直排满匝道桥并延续到主路(八达岭高速和五环路)。为解决此矛盾，可以看得出，首发公司也采取了很多措施，如高峰时增加流动收费人员，增加一字排开的串行收费岗楼等等。6、7月间，首发八达岭管理处还曾经建议过月票方式，但没有下回分解。可见，首发公司也是千方百计。所有采取的措施改善状况的效果甚微。此处的拥堵还在日复一日，终不是长久之计。
上清桥段的拥堵状况，延误了车辆通过的时间，影响了高速路主路的畅通，增加了定向匝道桥的静载荷，也增加了管理的人力资源(首发的收费/发卡人员和交通民警)，没有全面达到市政府停止五环路收费进而改善交通状况的初衷。
经过长时间的观察，我觉得，上清桥段拥堵的症结在于主路主流量和这里出/入口通行速度限制的矛盾：主流量小，出入口通行速度就不成问题；主流量大，出入口通行速度则达到饱和极限，因为当初修建匝道桥时没有考虑过此处会成为收费站。而社会上始终有人建议取消清河-回龙观段的收费，将清河主收费站北移，这无疑能在此处疏堵，但又会造成大量通行费的损失，延缓还贷。显然，这可以简化为撤岗(领卡/收费岗)与通行费损失的矛盾。如何二者兼顾呢？本人提一建议如下：
清河主收费站北移，清河-回龙观段通行费收费方法仿效首都机场高速路收费方法
具体描述如下：
1.清河主收费站移至回龙观北，主站以北段计费收费方法规则同以前；同时出/入此站的车辆加收清河-回龙观段的通行费。
2.撤消高速路驶向八达岭方向在清河-回龙观段各入口的领卡岗，通行费在清河-回龙观段各出口处收取。回龙观以远的车辆在主收费站收取清河-回龙观段的通行费。
3.撤消高速路驶向马甸方向在回龙观-清河段各出口的收费岗，通行费在回龙观-清河段各入口处收取。从回龙观以远驶来的车辆在主收费站收取回龙观-清河段的通行费。
4.加强高峰时间内清河-回龙观段各出/入口收费的人力，加快通行速度。
相信此方法既可以改善上清桥的拥堵状况，又能保证清河-回龙观段通行费的收取。是个较长久可以施行的办法，有案可稽：机场高速公路开通至今一直沿用此法，那里的流量也是与日俱增，但始终没有大的矛盾出现。
请首发公司有关人员研究探讨本建议的可行性。望上清桥附近的高速出入口早日畅通无阻。
北京市公民
杨××
