主管部门放风“整饬”汽车工业“散、乱、低水平”状况的前提可能有两个：一个是即将出台的《汽车产业发展政策》中确然有这方面的内容，而且主管部门对所谓“壳”资源的整治，此次可能也要动真格的了，所以事先“吹吹风”，让那些“壳”资源有所心理准备；一个就是情况真如某些部门、某些领导所分析的那样，对汽车行业没有控制的“投资热”，已经或将要影响国民经济的正常运行，不对汽车行业的重复建设“降降温”，真有可能造成日后的经济甚至社会问题。

　　不管怎么样，正如一枚硬币都有正反两面一样，有关中国汽车工业是否真正过热的话题，正在变成一枚硬币的“正反”两面。而主管部门，也处在了一个既要控制、又不能太控制的“尴尬处境”。

　　主管部门的这种“尴尬”表现在两个方面，一是“游离”在遵守WTO规则与保护国内汽车产业之间“骑墙不定”。在WTO的背景下，入世之后，主管部门不得不采取逐步放宽的政策，给予外资，也给予国内各种资本更低的进入汽车产业的“门槛”；而另一方面，为保护国人心中的民族情结以及能争得更多的主动权计，主管部门又不得不小心翼翼地保护国内汽车产业，尤其是保护在目前看来将还有些“出息”的几大集团。

　　另一种“尴尬”还表现在对国内汽车企业重复建设的抑制上面。国内汽车企业的重复建设，分起类来大概有行政性重复建设和市场性重复建设。而现在看来，主管部门对这两类重复建设的“抑制”，都可能“吃力不讨好”。

　　因为从行政性重复建设来看，要说国内汽车产业真正存在“浪费资源”的重复建设，行政性重复建设最是“罪不容诛”，以至于造成了目前“国内27个省有轿车企业，产品类型、结构趋同”这种主管部门最看不得的“散、乱和低水平”状况。但主管部门果真就敢对这类行政性重复建设的汽车项目挥舞“割头”的刀子？恐怕未必！有专家指出，很多地方的汽车项目都是财政性投资加上银行贷款，而且还解决了地方的就业问题，主管部门正在这些“太岁”头上“动土”，所冒的风险还真不小！重复建设的地方汽车项目取消了，下岗的工人怎么办？银行的贷款怎么办？主管部门管得了吗？

　　所以，主管部门可能真敢动手的地方，就是近两年“杀”入汽车行业的民营资本和上市资本——也就是主管部门所理解的市场性重复建设。但即使是这方面主管部门想有所作为，也可能要冒很大的风险。尤其是这方面资本的进入的动因大多是受汽车行业利润较其他行业可观，是市场和产业发展使然，主管部门断然拒绝这些资本进汽车行业，难免要戴上“行业保护”的帽子，也难免被人指责与现在市场经济发展的大方向背道而驰。

　　其实，汽车业现在的问题不是行政干预太少，而是太多。如果真的要让汽车业走上健康发展的道路，不妨紧记一句话：市场的事情应该交给市场办。　

　　(朱中奇)