目前我国汽车拥有量近1700万辆。遍布在全国各地的加油站，则为南来北往的车辆提供着源源不断的动力。然而，一段时间以来，国内不少地方的加油站却出现了盲目发展、恶性竞争、坑害顾客等问题，严重扰乱了正常的市场秩序，为经济持续健康发展带来了隐患。

　　加油站过多过滥问题不可忽视

　　资料显示，加油站的最主要问题是过多过滥。在河北107国道的一段道路上，不到15公里的地方有22个加油站。而在任丘附近的一段106国道，在2公里路段内竟集中了15个加油站；广西覃塘至贵港一个20公里的路段上，竟建有24个加油站，近500台加油机，而每天的车流量却只有4000辆左右。

　　据统计，目前全国有各类加油站7.5万座，平均单站年加油量只有900多吨。

　　据介绍，加油站市场的问题从20世纪90年代末就已开始，其原因是当时中石化、中石油两大集团成立以后，急于发展壮大石油石化产业，加之当时正在进行加入世贸组织的谈判，国外对中国的成品油市场看好，要价很高。1999年以来，国家对成品油市场开始进行整顿，成品油批发企业从8500家减少到2500家，加油站从10万座减少到7.5万座。但由于利益驱动、监管不力等因素，近年来，加油站盲目发展，违规建设的问题较为突出，使加油站价码不断提高，不少投资主体把倒卖加油站作为盈利方式，一些地方为各自的利益也违反规定，越权审批，使得全国各地出现了建加油站热、倒卖加油站热。

　　市场混乱后患无穷

　　据介绍，重复建设导致加油站数目过多，从而给这一市场带来一系列的问题。

　　首先，加油站的利润得不到保证。不少加油站每加一次油，就亏本一次。如有的地方加油站90号的汽油进价为2.4元／升，零售价也为2.4元／升，有时甚至卖到2.3元／升；其次是恶性竞争，有的加油站为了降低经营成本，从非法的小炼油、土炼油厂进油，每吨比正常价格低好几百元，以牟取暴利，严重损害顾客利益；第三，假冒伪劣层出不穷，有些地方，社会加油站冒用“中国石油”、“中国石化”的标识欺骗消费者。一些加油站以低牌号的汽油冒充高牌号的汽油，极易使行驶过程中的汽车发动机出现爆裂。江西省技术监督部门去年抽查的23个批次汽油中，有6批次以90号汽油冒充93号汽油，有2批次以90号汽油冒充97号汽油。

　　此外，人为改动加油机计量准确度的情况也很严重，国家规定的加油量误差是千分之三，可有些私人加油站的加油“误差”高达千分之十二。一些个体加油站采取不正当竞争手段，设立巨奖促销活动，搞免费按摩、免费美容美发，造成其他社会问题。

　　整顿加油站必须坚持不懈

　　专家认为，加油站同其他任何企业相比，有其特殊性。它是现代交通工具的“粮食”，直接关系到所有企业和千家万户消费者的切身利益。同时，汽油属于危险品，一旦它发生火灾等事故，其后果将是灾难性的。只有采取严格的管理方式，才能保证加油站市场的健康运行。

　　据介绍，针对加油站市场出现的问题，国家有关部门多次组织开展清理整顿工作，规范成品油市场秩序。1999年5月，国务院办公厅转发了国家经贸委等部门《关于清理整顿小炼油厂和规范原油、成品油流通秩序意见的通知》，进行了为期两年的整顿，并取得阶段性成果。2001年以来，针对各地乱批滥建加油站和社会加油站违规经营严重的问题，国家经贸委、建设部、国家工商总局联合下发《关于严格控制新建加油站问题的通知》，国务院办公厅转发了国家经贸委等部门《关于进一步整顿和规范成品油市场秩序的意见》。目前，清理整顿加油站的工作正在全国范围内开展。山东省近期在专项整顿活动中，共查出违规新建加油站62座，违规改、扩建加油站146座，依法取缔违规加油站17座。浙江省在整顿的同时，严格市场准入，明确加油站的单侧设置间距为高速公路每百公里2个，国、省道每百公里10—15个。安徽省在专项整治中，共检查17个地市加油站5000余座，依法取缔加油站89座，停止建设52座，停业整顿169座。

　　国家经贸委有关人士指出，成品油是关系国计民生的重要商品，整顿和规范成品油市场秩序直接关系石油石化行业的改革和发展，关系整个国民经济的健康运行，必须坚持不懈地抓好整顿和规范工作。(本报记者邓海云)

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