加入WTO以后,我们的资本密集的产业,比如说我们的汽车产业,会有一定的挑战。因为加入WTO以后,它的一个主要精神不是要降低关税,而是取消这个配额,降低市场障碍,中国经济跟世界经济更一体化,政府可以用来保护国内产业的手段减少。问题就是政府用来保护这个手段到底该不该除?实际上,改革之前的30年,(中国)已经有明显的经验,用这种手段保护是保护不起来的。比如,像汽车产业,我们从50年代初就保护了。可是我们到了80年代就是到现在,汽车产业还是没有办法竞争。已经保护了三四十年了,都保护不起了,继续 保护还有什么意义。
那中国汽车产业是不是会垮?我觉得也不见得。我们汽车产业最近这几年为什么发展这么困难?因为汽车产业是一个资金比较密集的产业,尤其开发、研究、整车生产、资本投入比较大。技术也不断进步。那么资金比较密集的产业不是我们的优势,因为我们资金规模小,相对价格比较贵。
在这种状况下,解决这个问题有两种方式:一种是跟国外合资,另一种就是到国外去上市。可这时有人也提到发展民族业,这个提法是很传统的,因为现在企业一般强调国民待遇。比如就像IBM、波音这样的,它的公司总部设在美国,但是它的资金是从全世界来的。波音的股东当中大概只有30%来自美国,60%多是海外。包括像IBM,大概也是30%的股东是美国人。所以,它现在到底是不是美国公司呢?它到中国来投资、设厂,尤其是合资企业到中国来,雇佣我们的工人,交我们的税,利润最终是属于股东的,但是股东也不是美国人啊?相当一部分还是中国人。所以,只用民族产业这个观念来看呢,不是特别合适。最终要的还是怎么能让我们经济发展得快。如果能让我们的经济发展得快,就是有利的。从汽车产业来看,来年走合资的道路比较合适,因为它不仅是资金问题。
如果直接与国外汽车厂合资的话,就可以发展得不错。我们国内的主要汽车厂不都是已经跟国外的汽车厂合资了吗?
其它的劳动密集型产业,没有竞争压力。加入WTO以后,对我们来讲,应该是一个更好的发展机会。这方面应该不会有什么问题。
(作者:北京大学中国经济经济研究中心主任林毅夫)
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