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对“十五”规划重点发展车型的讨论(二)

http://www.sina.com.cn 2001年8月2日 09:23 东方汽车网

  汽车工业“十五”发展规划提出“重点发展8万元以下、排量1.3L以下和百公里油耗达到国内先进水平的经济型轿车。”其不妥之处有三:

  一是轿车是国民经济发展到较高程度后市场才能较快的发展,我国去年的人均GDP才合800多美元,到2005年人均GDP估计在1200~1300美元之间,远没有达到轿车进入家庭人均GDP 2000~3000美元的程度。根据“十五”规划,轿车五年增长3%~4%的市场份额,其中经济
型轿车的市场份额增长顶多为2%~2.7%,而排量1.3L以下的轿车顶多占到1%~1.3%,市场份额这么微小变化的车型值得重点发展吗?从相对量和绝对量上来看,都不会比重型载货汽车发展的速度快,因此“十五”规划找的重点产品发展可能有误。

  二是1L以下的轿车在中国称之为微型轿车,目前还处于滑坡的局面。其主要原因是中国的汽车各项税费不合理,燃油税至今没有实施,轿车没有按发动机排量和轿车重量收取差别税率的汽车税,结果是在税费上极大的优惠了高级轿车,对微型轿车实质上是给以高税收的惩罚。另外很多地方政府的土政策,不允许微型轿车在上下班高峰时段上高架路和主干道;所有大城市和大部分中等城市不允许微型轿车作出租车,起到排斥微型轿车的消费导向的作用,导致目前微型轿车基本上没有进行二次技术引进,车型已经大大落后,市场滑坡是理所当然的事。汽车工业“十五”规划提出要重点发展发动机排量1.3L以下、价格在8万元以下……的经济型轿车就完全没有市场根据,目前也看不出“重点发展产品”的市场复苏迹象。

  三是争取国家在税费上进行优惠不大可能,顶多在有国外先例的微型汽车税费上进行优惠,不会把优惠扩大到1.3L以下的轿车。如果没有税费优惠,又没有市场依据,1.3L以下的轿车不但不会大发展,反而会成为今后快速萎缩的车型。(作者:饶达)

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