二手车交易市场的快速发展是近几年的事。目前全国有400多家不同规模的旧机动车交易中心，年交易量达到80万台，交易额达到180亿人民币，年增长速度达每年20%左右。有关专家认为，中国的二手车交易已由启动期开始进入成长期，每年将会以20%以上的速度增长。

　　二手市场近几年来虽然有很快的发展，但与全国每年新车(各类机动车)的交易量相比，旧机动车所占的比例尚占不到5%，这与西方国家形成了鲜明的反差。以美国为例，其每年新旧机动车的交易量为5600万辆，而其中旧车交易占到了75%的比例。从欧美等国家的汽车交易比例结构来看，二手车的交易已完全进入成熟期，其发展对汽车工业的迅速发展起到了重要的去撑作用。

　　在我国，二手车从来就没有像新车那样受到众多消费者的关注，市场的发展也受到诸多方面的限制。到目前为止，国家也没有一套完整的管理旧机动车交易的法规，政策措施不配套，信息管理滞后，尤其在税收征管等环节上在全国没有一个统一的规则，法规不健全直接影响到二手车市场的发展。另外，消费者对二手车的认识也影响到市场的发展。

　　媒体曾对全国的8个城市的二手车市进行过一次关于税费方面的调查，从调查结果来看，各个地区在旧机动车交费过程中征收的费简直是“八仙过海＂，虽然国家有具体的费税征收标准，但各个地方基本上却在实施自己的土政策。

　　长春规定，旧车交易中要征收1%的交易费，0·６%的评估费，还要征收6%的增值税。大连的费用相对要低一些，但加起来也有6%。北京则自行制定了4%的收费标准。比较低的城市是天津、武汉和广州，其中天津的交易费为2·１%，武汉的费用为评估价的3%，广州最低时只征收1%的交易费用，高一些的也不会超过1·５%。

　　交易费收税的差别很明显的表现在市场的发展上。收费高的地区，旧机动车的交易始终处于一种缓慢增长的状况，很多地区的交易量在同期还有所下降。而收费较低的一些地区，旧车交易市场却显得相当火爆。

　　在采访中，最敏感的话题是对增值税问题的讨论。国家规定旧机动车在交易过程中要征收6%的增值税。由于多数二手车在转让过程中根本没有产生增值效用，很多人认为这项收费极不合理，从根本上限制了旧机动车交易市场的发展。而为了推动当地二手车的发展，很多地方开始减免6%的增值税，这显然与国家的法规政策不符。而对这些问题避而不谈，竟成了很多地方保护二手车市场发展的一种默契。

　　广东旧机动车交易中心经理吴伟南在接受记者采访时坦承地说，这是第一次与媒体正式探讨二手车市场的发展。避免与媒体打交道其实是一种无奈之举，媒体的报道可能会使二手交易更活跃，但同时可能会使交易市场在操作上变得困难起来，带来一些负面的影响，个中原因不言自明。

　　对于增值税征收的问题，吴伟南认为应当分两步来考虑，个人用户在汽车过户中，由于根本不产生增值部分，只须征收其1%的交易费用即可，这其中包含了交易、评估等费用。而对于经营二手车的企业，由于在经营过程中出现增值效用，则可以按照国家的有关规定征收增值税，这样用户在旧车交易过程中就可免去交纳增值税。购车费用可大大降低。

　　广州经过国家正式批准的旧机动车交易中心有两家，分别是广州市旧机动车交易中心和广东旧机动车交易中心。去年一年，广东旧机动车交易中心二手车将近易是40322台，较去年增长了103%。其中轿车5000多台，载重车6500台，越野车138台。客车交易量5700多台，摩托车交易量为22800台，总交易额超过12亿。去年广东汽车市场完成新车交易额60多亿元，新旧车交易比例是5：1，从全国旧机动车的交易情况来看，这一比例是相当高的。今年1—2月份，由于受到过节的影响，交易量比去年年底有所下降，位于华南汽贸广场的广州旧机动车交易中心统计了去年月8—12月的交易量，共完成交易1万多台，其中汽车所占比例为40%，摩托车为60%。

　　从车价来看，5—20万的中低档车是汽车交易中比例最大的，其中6—10万元左右的车型占到轿车交易的60%以上的比例。从车型来看，国产车成为旧车交易中的热门货。吴伟南认为，消费者对二手国产车的需求量很大，其中桑塔纳、捷达、富康等几个品牌的潜在需求量更大。目前我国持有驾照的人超过4000万，而汽车保有量只有1500万台，很多有驾证的人开始改变观念，购买二手车来满足自己的驾车欲望，而这些人由于受到了消费水平的限制，二手国产车成为其购车时的第一选择。

　　从广东旧机动车市场的交易情况来看，去年微型面包车、载货车、小轿车的比重几乎持平，都在30%左右。国产轿车在广东地区的保有量一直不是很高，只在是近几年才有了很大的增长，而新增的这些车尚没有进入换代期，因此较少进入二手车市场。但几年以后，预计国产二手车的份额将会有较大的增长。

　　北京亚飞旧机动车交易中心实行旧车按揭服务后，在二手车交易市场引起较大的反响，但专家认为，从目前的情况来看，旧车按揭只是一种尝试，全面实行尚未到时候。分析其中原因，一是评估值确定，交易中心在对旧车进行评估确认后，车主与买主还可就车价进行进一步协商，因此按揭的车价基数较难确认；另外，目前汽车还没有像国外那样的产权证，按揭购车更多的是以不动产或有价证卷作抵押，在旧车交易中，如果同样采取这种按揭方式，很多人会认为手续过于繁琐，接受程度不高。

　　业内人士表示，推动按揭发展最根本的因素有两点，一是要有良好的信用制度，只有建立了良好的信用制度，按揭才能得以顺利开展。另外，汽车产权证的确立也是推动按揭发展的重要因素。如果汽车有产权证，提供按揭的经销商就可以在交管部门的配合下锁定售出的车辆，这样风险才能大大降低，按揭购车也才会像购房按揭那样得以发展。(南方都市报 高晓宁)