农村客运亟敲警钟 “亡羊补牢”决非良策

　　陈明(化名)又开始忙碌了。在河北某县城客运站工作的他，把之前停用一段时间的安检设备再度启用，进站安检也随之严格起来。

　　“只要风声一紧，我们就跟着紧张起来。”陈明说道，“我们紧张，乘客更紧张。短途车还好，有些长途车乘客会惊慌失措，考虑乘车是否安全。”

　　京珠高速客车火灾事故、甬温线特别重大铁路交通事故的相继发生，让陈明的忙碌变得理所当然。交通安全一时成为民众热议的焦点，并让民众对出行安全产生了怀疑，甚至有乘客直接发难：“让我如何敢坐客车？”

　　一边是客车行业向上的态势，一边是公路客运频发的恶性事故，行业发展遇到阵痛，如何化解？

　　发展过快不乏隐忧

　　公路网络的健全、人民生活水平的提高带来流动性提升，市场需求持续多年的快速释放，让客车企业、客运企业将关注点放在业务增长、市场开拓等方面。在“大干快上”的影响下，抢占市场、稳定份额等行为更受重视。据中国汽车工业协会发布的数据显示，2010年，大型客车销售7.58万辆，同比增长43.15%；中型客车销售7.83万辆，同比增长14.47%。虽然今年上半年客车市场销量有所下滑，却仍保持较为平稳的发展。“还有不少企业加入到扩产能的战局中，市场竞争也将更加激烈。”一位业内专家表示：“发展太快，肯定有兼顾不到的地方，就可能埋下隐患。”

　　市场需求放量过快，企业为了满足只能加班生产，就可能放松对细节的精细化追求。“大毛病没有，小毛病不断”是很多客车用户对产品的评价，而这些小毛病却可能引发大事故。客运企业也是如此，抢线路、抢客流，为了更多利润铤而走险的例子不在少数，有监管无效果、有法规无落实的情况比比皆是。

　　农村客运亟敲警钟

　　近年来，随着新农村建设力度的加大，乡村道路网络和车辆增速变快，农村道路安全也进入了风险高发期。很多客车企业认为，大力发展城乡客运，对于扩大市场容量是一次难得的机遇。从开拓市场的角度考虑，这一判断站得住脚，但从客运安全角度考虑，如果大量客车涌入农村市场，由于主管部门缺乏有力的管理手段，农村地区非法营运、超载等现象屡禁不止，大量涌入无疑将加剧管理的难度，安全风险也随之增大。湛江交警部门就曾坦言，目前该市中短途客运尤其是农村客运发展迅速，但由于管辖范围广，沿线警力有限，勤务安排不够科学，未能对该类车辆进行监管。可见，消除农村客运在行车、乘车等方面的安全隐患的难度不低。

　　“其实，在安全方面农村客运更值得关注。”陈明认为，相对于中长途班线运输，处于“三不管”状态的农村客运安全更没有保障。“车况有所好转，但老旧车辆还是很多。不少司机以前开卡车，甚至是农用三轮车，驾驶水平和专业能力不见得一定合乎标准。而且农民上车百无禁忌，什么东西都敢带上车，没人管，也没人知道怎么管。”

　　这并不代表不需要管。“把农民从依靠农用车、拖拉机等出行转移到乘坐正规班车出行不容易，如果总有事故，他们又会回到以前的状态，这对各方都不利。”一位不愿透露姓名的运政管理负责人表示。

　　“亡羊补牢”决非良策

　　尽管客车火灾事故造成的影响被动车组特别重大交通事故所淡化，但行业内部却没有放松警惕。《商用汽车新闻》记者获悉，近日来交通运输部召集了部分地区的交通主管部门负责人开会，主题就是吸取教训，防患于未然。

　　一位业内人士告诉《商用汽车新闻》记者，公路客运一旦发生事故，一般就是群死群伤性事故，按道理来说，社会影响较为恶劣。但这几年公路客运事故多发的状态一直没有得到改变，原因就在于一些地方有法不依、执法不严。

　　“去年9月，交通运输部有一个对于驾驶员的培训，我跟着去各地看了一遍，发现确实存在有法不依、执法不严的问题。而且要想改变这种状况很吃力。”有管理部门相关人士对《商用汽车新闻》记者如是说。

　　“怕出事故并不是不敢坐客车的主要原因，哪种交通方式都存在不确定性。”一位不愿透露姓名的乘客表示：“真正可怕的是事故层出不穷，一次次严查严打都不管用，这让我很没安全感。”

　　前期防范不力导致了事故发生，随后采取再多的补救措施都将无法弥补行业创伤。面对全球金融危机，温家宝总理曾斩钉截铁地说：“在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要。”同样，在出行安全被质疑的今天，让民众再度对公路客运充满信心也很重要。上述业内专家表示：“在我看来，走出困境需要多方努力，特别是不能让各界对公路客运失去信心。”(王博)