江苏南京机场高速被曝收费超标达50%

　　南京机场高速被曝收费超标50%

　　江苏省交通厅回应称超标收费确有其事，主要问题是“收费偏高，往返收费不公平”

　　据新华社电 15 日起，一则《南京机场“天价高速”每公里均价超标逾50%》的帖子在网上热传，帖子称南京机场高速收费超法定收费标准逾50%，且此高速14年总收益28 亿元，远超9.8亿元建设成本。江苏省交通运输厅有关人士就此接受记者采访时称，南京机场高速收费超标确有其事。

　　网帖称，南京机场高速双向收费，到达机场收20元，离开机场还要收20元。发帖人14日驾车往返机场高速，里程表显示单程为29公里，经测算每公里收费0.69元。网帖说，根据 2004年江苏省相关通知，高速公路每公里收费标准定为0.45元，机场高速每公里超收0.24元，超标逾50%。机场高速目前的收费标准在1997年制定并实施后沿用至今，未按照2004年规定降低收费标准。

　　帖文称，根据机场高速公路管理部门提供的数据，目前机场高速每天通行量约2.8万辆，有20元、30元、50元、60元、90元不等的收费标准。如全部以小车20元计算，一年收费额至少2亿。机场高速开通14年来，总收益至少28亿，收费远远超过9.8亿元的建设成本。

　　■ 回应

　　机场高速

　　“根本就没收到28亿”

　　记者对曝料进行核实。机场高速公路管理处处长刘显根称，收费标准是省物价局、财政厅和交通厅1997年联合制定并报省政府批准的。“我们是下级执行部门，收费标准一直没变，我们就一直照此标准收费。管理处财务收支两条线，所收费用全部上缴上级财政。”

　　对于14年收费28亿元的估算，刘显根说：“机场高速投入使用的前几年，车流量很小，根本没收到28亿。”但当记者询问总共收费多少时，刘显根声称自己并不知情。

　　交通运输厅

　　“收费还承担宁高高速运营”

　　记者采访机场高速主管部门江苏交通运输厅。该厅政治处副处长严志明说，机场高速建成后按“贷款修路、收费还贷”政策制定收费标准，这个标准不是随便定的，在当时也不能说是错误的。但现在看来的确不合理，因为需求变了。主要问题是收费偏高，往返收费对于出租车和私家车都不公平。

　　严志明称，机场高速收费不完全用于自身建设，还承担着支援机场建设和维护宁高高速运营的任务。宁高高速有几亿元贷款，但车流量小，年收费额远远不够。2003年，机场路撤掉了往江宁方向的匝道收费站，0至5公里处是开放式交通，该收的费没有收，这就造成了现在不合理的收费状况。

　　物价局

　　“太不像话 正研究解决办法”

　　物价部门是价格监管部门。江苏省物价局综合处处长郑哲告诉记者：“自从我来到物价局，机场高速就一直收这么多钱，算一算收了多少年了！确实太不像话了。这两天我们已经将机场高速引发的网络质疑上报局领导，正在研究解决办法。”郑哲称，江苏不止这一条高速公路收费超标，物价部门曾想降低一条路的收费价格，但地方反映压力太大，后来也没降下来。

　　■ 措施

　　江苏将全面清理公路收费

　　14日，国家五部委联合下发收费公路专项清理通知，明确“将降低偏高的通行费收费标准，全面清理公路超期收费、通行费收费标准偏高等违规及不合理收费，撤销收费期满的收费项目，取消间距不符合规定的收费站，纠正各种违规收费行为。”严志明称：“我们会对照五部委的要求认真执行”。

　　针对高速公路收费超标现象，江苏省交通厅厅长游庆仲日前公开表示：江苏将贯彻国家相关部门的要求，用一年时间，将与五部委通知精神不符的情形全面清理到位。他说，目前省交通运输厅已对相关工作展开部署，正抓紧拿方案并尽快报省政府。今年9月份，将把调查情况向社会公示。

　　2009年我看到北京市政府下了一个公告，原来20块钱，改为一次收费，只10块钱，所以我觉得更不合理了，原来我们只比北京高一倍，现在我们比北京高4倍。

　　我认为能解决的事情、明摆着的事情，应该立即解决才对，不能拖拖拉拉，扯皮。但是我现在就是借这个机会重新起诉，星期二准备送到南京中院。

　　——据中央人民广播电台报道，发帖人黄乃海自称不满意交通厅的回答，准备周二重新申诉

　　公路违规收费7年，一停了之？

　　■ 一家之言

　　丁慎毅(记者) 南京机场高速“天价路”的处理，仅仅叫停并不能算完事，它必须退还超收的资金，并广泛征求民意确定这笔资金如何用于民生。

　　南京机场高速收费超法定收费标准逾50%，且此高速14年总收益28亿元，远超9.8亿元的建设成本。江苏省交通运输厅有关人士就此接受新华社“中国网事”记者采访时表示，南京机场高速收费超标确有其事，“打包”收费方式不合理，目前正在制定整改方案，将严格按照14日国家五部委通知要求执行。

　　态度不错。但是2004年江苏省物价局、省财政厅、省交通厅就规定，高速公路每公里收费标准定为0.45元，机场高速每公里超收0.24元。机场高速目前的收费标准在1997年制定并实施后沿用至今，为什么下发通知的省交通厅居然长达7年失明失聪？实在是因为违规成本太低，有关财政部门与民争利。

　　6月14日，五部委下发《关于开展收费公路专项清理工作通知》，可是仔细看完这份文件，多见“责令停止收费”的字样，至于问责，仅“严格追究相关人员的法律和行政责任”这珍贵的一句，再至于违规多收的费怎样处理，则始终不见片字。

　　就拿这次江苏省交通运输厅的表态来说，也不过是降低清理撤销纠正，甚至没有向交了冤枉费的民众做一个诚恳的道歉，更不用说问责和吐出违规收取的资金。当这样的现实在全国成为一种普遍的常态后，相信不少部门只要有乱收费的空子可钻，就都止不住收费的冲动，道理很明显，在叫停之前，能赚多少算多少。

　　所以，南京机场高速“天价路”的处理，仅仅叫停，仅仅隆重推出替罪羊并不能算完事，它必须退还超收的资金，并广泛征求民意确定这笔资金如何用于民生。倘若不能如此，不仅仅公路部门，各部门乱收费的乱象仍会继续上演，甚至愈演愈烈。