锦湖“翻供” 折射监管及标准缺失
本报记者 刘晨曦
近日来锦湖轮胎又一次成为焦点，其中国董事长李汉燮在继上次道歉后又公开强硬表示，无论是召回的、还是因检测而更换的锦湖轮胎，其品质都没有任何瑕疵。他称此前的召回是“为了重新恢复消费者的信心，锦湖轮胎在没有质量问题的情况下自发组织了一场召回”。
当初锦湖轮胎承诺的召回32万条轮胎目前仅完成了3.4万，完成率仅为10%。与此同时，全国各地还在不断爆出锦湖轮胎质量问题。有消费者投诉长春产的锦湖轮胎出现“接缝处起鼓”的问题。然而厂家表示“这不属于质量问题，不予更换”。
正是因为行业标准模糊，“返炼胶”比例较难判定，才给了锦湖轮胎这样的企业出尔反尔的机会。“国内轮胎召回第一案”——锦湖召回滞缓折射的是我国召回制度的监管尴尬和某些行业潜规则的猖獗。这些问题现在不仅不利于行业的长远发展，更直接地损害了广大消费者利益。独立分析师贾新光说，我国应该制定统一完善的轮胎行业质量标准和制度，将其带入健康发展的轨道。
锦湖“翻供” 零售停滞
从被央视“3·15”晚会曝光使用大量返炼胶以来，随着锦湖轮胎一次次出尔反尔，它用一次次的拙劣表演将自己推上了轮胎界“变脸大王”的位置。央视报道称锦湖轮胎制造过程中气密层不按标准使用返炼胶很可能就是导致轮胎鼓包的原因。
随后锦湖轮胎发表官方声明，否认央视暗访结果称生产线都严格遵循标准进行生产作业。继工信部办公厅3月18日表示“积极配合有关监管部门进一步查处在行业内举一反三引以为戒”后，3月21日晚间19点20分，锦湖轮胎中国区董事长李汉燮公开向中国消费者致歉并宣布召回32万条涉案轮胎。
随后锦湖轮胎被媒体爆出出现质量问题的轮胎并非仅限天津工厂生产。
与此同时，锦湖轮胎开始了召回。然而截至目前，当初其承诺的32万条轮胎召回也仅完成了3.4万，完成率仅为10%。
就在锦湖轮胎召回陷入滞缓僵局的时候，其中国董事长李汉燮在5月底公开强硬表示，无论是召回的、还是因检测而更换的锦湖轮胎，其品质都没有任何瑕疵。
李汉燮话音未落，长春锦湖轮胎又被爆出有“接缝处起鼓”现象。消费者要求厂家予以更换，但是锦湖轮胎表示“这不属于质量问题，不予更换”。
使用锦湖轮胎的江西车主王先生告诉记者，“如果不是真的出现问题，哪个车主会没事找事去投诉他们。不要说浪费时间精力，光是生气就受不了。”他表示会将此事追问到底，讨一个说法。
一位其他国际品牌的轮胎经销商欧先生告本报记者，锦湖轮胎被央视“3·15”曝光以后，其零售市场就进入了停滞状态。尽管为了重振经销商的信心，锦湖轮胎特别做出了6项承诺，还表示要强化综合免费检测服务活动，并将把3年的三包期限提高到5年，但是这一切并未能挽回其市场萧条的局面。欧先生认为，在消费者心目中重塑品牌的信誉度，首先是保证质量，而不是先给出后续的承诺。
政府监管和行业标准双重缺失
中央财经大学教授邢雷认为，锦湖轮胎之所以如此出尔反尔，根本原因就在于轮胎行业标准的缺失。他说，“如果我们的行业标准完善，返炼胶有确定的数字比例，锦湖轮胎还能如此投机地出尔反尔吗？”
邢雷表示，我国缺乏对召回效果的判定的相关规定。在美国，召回效果一般以3个月为时间结算点，能完成50%的更换数量就视为进展到位。纵观近年来多起召回事件，正是存在这样的政策缺失才使一些企业召回时敢于钻空子，造成了“内外有别”。
他指出，我国轮胎生产标准也相当滞后。20年前原化工部橡胶司制定了《子午线轮胎工艺技术若干规定》此后一直未重新制定过相关标准。这样的标准早已不再适合现在的轮胎企业的发展。同样在产品检测标准方面我国的相关标准也远远低于美国和欧洲。
本报记者了解到，美国和欧洲早在2007年已提高了对轮胎的测试标准测试速度由原来的每小时137公里提高到了160公里耐久性试验里程也从原来的3000公里提高到了4080公里但我国相关标准却未见调整。
中国汽车工业协会副会长董扬表示，轮胎作为一种重要的汽车零部件，锦湖轮胎事件从侧面反映了中国汽车产业长期“重整车，轻零部件”的弊端。这种现状必须得到纠正。
邢雷指出，目前我国汽车维修行业普遍遵守的“三包”规定也不涉及轮胎产品，保险公司也对轮胎等易耗品不予参保。而《汽车产品召回监督管理条例》也没有涉及轮胎。
他建议在此类涉众突发性消费事件中，政府应该形成规范化的应对模式，保障消费者、厂家能在良性环境中沟通，使消费者权益得到保护。
