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京公车62026辆遭质疑 统计与公众感觉不符

http://auto.sina.com.cn   2011年04月06日 10:25   大洋网-广州日报   字号:

  北京市财政局近日通过其官方网站向社会公布了北京市的公车数量。数据显示,截至2010年底,北京市党政机关、全额拨款事业单位公务用车实有数为62026辆,其中市级公务车20288辆。地方政府公布出具体到个位数的公务车数量,这在全国尚属首次,为其他省份的公车改革带了个好头。然而,公车多少才算“少”呢?

  “广义官车”应不止62026辆

  值得注意的是,北京市财政局表示,此次公布的公务用车数量,是指北京市各级党政机关、全额拨款事业单位用于履行公务的机动车辆的实有数量,包括小轿车、载客汽车等所有车辆,数据来源是“北京市2010年财政决算”初步汇总结果,尚未经北京市人大常委会审议批准。

  但是在很多业界专家看来,公务车的定义并不能仅仅狭义地局限在上述车辆的范畴。以广东为例,对公务车的定义就比北京这次公布的公务车的“定义”要宽泛。2009年初,在财政压力增大的形势下,广东曾叫停10类公务车“变相”超编购买使用现象,当时有关方面曾经指出,公务车是指党政机关、事业单位、社会团体、国有股占50%以上国有企业、中央直属和外省驻粤单位购买的公用小汽车,类型包括旅行车、小轿车、吉普车和微型厢式车等。如果以“广东版”公务车定义衡量,北京市的公务车数量恐怕绝不止62026辆。

  而据媒体报道,在长期关注公车问题的全国人大代表、湖北统计局副局长叶青看来,对公务车数量的统计应采用最大范畴,即只要动用公共财政资金购置的都应该算作公车,“因为花的都是纳税人的钱”。

  公车需求与打车需求相近?

  此前,网民一直认为北京市的公务车有70万辆之多,因此,北京市财政局公布62026辆的数量后,民间版的“传说数据”与官方统计数据一个多、一个少形成了巨大反差。但是在记者看来,即使认同北京市财政局的“狭义数据”,与韩国首尔、日本东京等国际化大都市少得“可怜”的公务车数量相比,北京的公务车数量也绝不算少。

  一个以出行需求总量为标尺的比较方法是,按北京媒体公开的数据,目前在北京,街头跑着的出租车也就是6.6万辆,比官方公布的公务车“狭义数据”仅多几千辆而已。这意味着6万多辆“狭义官车”近乎可以满足北京这样的千万量级人口大城市的打车出行需求。

  另据媒体报道,北京主城区出租车每千人拥有量为5.5辆;而在有的地方,原则上公务小汽车数量配备根据编制人数,每15人至18人就配1辆行政业务车辆,相当于每千人55辆以上。由此引发的两个疑问是:北京市的公务员出行需求与市民打车出行的需求相比哪个更大?在北京市人口远远超过公务员人数的背景下,仅比出租车少几千辆的62026辆公车究竟是多还是少?答案不言自明。据新华社电

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(编辑:DOVE)

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