公车数量月底难公布 须经市人大审议
本报记者 邓杭 昨天,记者从市财政局了解到,目前全市公车数量仍在统计中,本月底将形成本市2010年财政决算报告,随后须报市人大常委会审议通过后,市民方可申请公开公车数量。因此,3月底公车数量或难公开。市财政局表示,预计4月份可公开相关信息。
公车数量或推迟公布
此前有媒体报道,本市将于3月份向社会公布公务用车的数量。昨天,记者致电本市多个部门及区县政府,询问目前此项工作的进度。得到的回复多为此项信息不属于它们的公开范围,建议向市财政局咨询。
对此,财政局相关负责人表示,3月底公开公车数量的说法并不准确。因为目前市财政局正对全市去年预算执行和决算情况进行统计,公车数量只是整个决算报告中的一小部分。由于涉及单位较多、工作量很大、程序较为复杂,本市2010年财政决算报告将于3月底方可形成。
这名负责人说,按照《预算法》等相关法规,年度财政决算报告须报市人大常委会审议通过后,方可依法公开,因此3月底整个程序很难全部完成。
预计下月可公布数据
至于何时才能公布公车数量,市财政局相关负责人说,目前市财政局正在加快整体进度,根据目前进度和整体流程安排,预计4月份可以公开公车数量。
市财政局表示,公布方式有待研究确定。信息公开分为主动公开和依照申请公开两种,公开公车数量应该属于依照申请公开,即谁申请便向谁公开,目前已有人向北京市提交公开公车数量的申请,但也不排除同时采用主动公开。
市财政局表示,届时公开的公车数量,包括本市各级党政机关、事业单位等部门的公车数量。此外,包括公车运营成本在内的其他公务费用的公开工作,也将依据国家规定整体推进。
公车将只更新不新购
按照规定,今年3月,58个政府部门及直属机关必须全部公布部门预算,而目前57个部门中有22个部门预算显示,今年安排公车购置更新预算资金4000多万元。
市财政局表示,本市规定公车数量零增长,但达到使用年限或者行驶里程超过规定公里数的部分车辆,仍需按规定更新替换。因此,此次公布的公车购置更新预算符合有关规定,今年公务用车购置原则上只更新不新购。
财政部刚出台的《党政机关公务用车预算决算管理办法》规定编制部门预算时,应当将“公务用车购置”和“公务用车运行维护费”预算单独列出。
记者了解到,由于正在统计的是上年度决算报告,而非编制部门预算,因此此次决算仍可能按照以往方式列出公车相关项目。
>>专家观点
各项明细
都应公开
长期关注公车问题的全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青表示,北京计划公布公车数量的举措值得肯定,但公开公车数量不应仅仅公布总量,还应公布各项明细。
叶青介绍,由于项目性专项资金较难监测实际用途,因此以此方式购置的公车数量相对较难统计,但这部分公车又有可能成为公车私用、公车腐败的源头之一。
叶青认为,除了公开公车数量外,更应公开公车购置价格、司机数量以及维修保险等运营成本。目前每辆公车的运营成本并无官方的公开数据,公开公车数量的目的在于可借此了解公车消费支出,通过这些积极的信息公开方式,增加政府行政的透明度。
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