北京交管部门向涉牌及霸王车违法行为宣战
日前笔者从交管部门了解到，自即日起交管部门决定在全市范围内开展对机动车涉牌、霸王车及飙车等违法行为专项整治行动。同时，这也是目前本市启动的为期5年的“文明交通行动”中的一项重要内容。
据了解，“文明交通行动”以“做文明有礼的北京人——绿色出行﹑文明交通﹑从我做起”为主题，旨在广泛发动社会各界和市民群众，号召广大市民自觉摒弃随意并线、加塞抢行等十大交通陋习，同时交管部门依法严厉打击酒后开车、涉牌违法等十大严重交通违法行为，全面提升市民交通文明素质和城市文明交通环境水平。
涉牌违法、霸王车违法行为交通安全隐患大
据悉，涉牌违法及霸王车违法行为一直以来都是市民深恶痛绝的交通违法行为，百姓对此反映强烈。机动车涉牌违法行为存在诸多交通安全隐患：盗抢车、报废车等违法车辆使用假牌照，使违法车披上合法外衣，往往安全性能也没保证；车辆挪用号牌或套牌即使车辆合法，不仅能逃避交通违法摄录处罚、逃缴税费，肇事后逃之夭夭，还能嫁祸于人。而“霸王车”现象是指闯红灯、强行超车、非法占用应急车道、公交专用车道等严重的交通违法行为，这些都是行车路上令市民最痛恨的，给市民行车带来最多困扰的行为。因此，套牌、使用假牌、不安装号牌、故意遮挡号牌、不按交通信号指示通行、违法占用公交车道、应急车道以及非机动车道行驶，违法超车、飙车等主观故意性强，社会危害大的交通违法行为都被列为这次整治行动的重点。
科技手段精确打击三类交通违法行为
据交管部门介绍，此次整顿的重点主要分为三个方面，其中涉牌违法行为具体表现为：机动车未悬挂号牌(含仅悬挂一面号牌)上路行驶；机动车未按规定安装号牌上路行驶；机动车故意遮挡、污损号牌上路行驶；机动车号牌不清晰、不完整上路行驶；机动车使用伪造、变造机动车号牌上路行驶；机动车使用其他车辆号牌上路行驶。霸王车违法行为则主要表现为：机动车违反交通信号指示通行；机动车违法占用公交车道、应急车道以及非机动车道行驶，违法超车；机动车非法使用警灯、警报器。另外，机动车飙车违法行为也被列为整顿内容。
据悉，此次整顿行动的目标是重点整治区域内机动车涉牌、霸王车和飙车违法行为坚决杜绝；五环路以内道路及远郊城镇主要大街机动车涉牌、霸王车和飙车违法行为明显减少；全市所有道路上述违法行为得到有效遏制。
按照《道路交通安全法》规定机动车涉牌交通违法应处200元以上2000元以下罚款的处罚。对于涉牌违法行为交管部门充分利用科技手段，专门建立了“涉牌违法嫌疑车辆数据库”，对非现场违法数据审核录入中比对车辆档案信息不符的、相同号牌车辆在不同区域出现以及接车主报案发现的套牌违法嫌疑车辆，及时纳入数据库系统，对上路行驶的嫌疑车辆及时报警提示，对确属涉牌违法行为的车辆将记录非现场违法信息。
五项措施向涉牌及霸王车违法行为宣战
为确保此次整治行动取得实效，按照市委、市政府“首都文明交通行动计划”总体部署要求，交管部门专门制定行动方案，将采取五项措施，大力营造严管高压态势，以震慑机动车涉牌及霸王车违法行为。
一是四方面综合管控强化路面执法力度
一方面是以全市130个示范路口和37处货车卡控岗位为基础，民警将加强对涉牌和霸王车违法的执法力度，形成人人查处涉牌、霸王车违法的严管氛围；同时结合涉牌、霸王车、飙车违法突出地区和道路，组织开展专项整治行动。二方面是充分发挥全市执法小分队“尖刀”作用，利用白天和夜查两个时段，通过“定点检查、巡控巡查、合围拦截”等行之有效的方法，对机动车“涉牌”、霸王车、飙车等违法实施精确打击；近远郊支大队在进京检查站、治超点及高速路收费站设置专项小组，强化对非本市客车和本市小客车牌照的检查，切实做到严密管控，严格查处。三方面是充分利用电视监控系统，及时发现环路、快速路等道路上的机动车飙车违法行为，特别是在夜间时段要加强监控，一经发现，在做好摄录取证工作的同时，迅速部署警力进行合围查堵；四方面是路面执勤民警、事故处理民警在处罚违法行为、处理交通事故时，利用无线手持POS机、车载查询终端等手段，时时比对车辆及档案信息，对存在有使用其他车辆号牌等涉牌违法行为的，坚决实施处罚。
二是利用高新技术加强非现场执法管理。
交管部门将加强高新技术的应用，建立“涉牌违法嫌疑车辆数据库”。对非现场违法数据审核录入中比对车辆档案信息不符的、相同号牌车辆在不同区域出现以及接车主报案发现的套牌违法嫌疑车辆，及时纳入数据库系统，对上路行驶的嫌疑车辆及时报警提示，对确属涉牌违法行为的车辆记录非现场违法信息。同时，充分协调整合公安分县局的监控设备资源，强化对机动车涉牌违法的监控查处。各支、大队对环路进出口、公交车道、应急车道等违法突出的点段，纳入科技设备监控范围，加大对机动车违法占用公交车道、应急车道以及非机动车道行驶和机动车闯红灯等霸王车违法行为的查处力度。
三是涉牌违法将实行高限处罚。
此次整治中，将依法严格对驾驶人或车主给予处理。对涉牌违法行为的驾驶人或车主按照违法情节依法给予扣车、罚款等处理，并对机动车存在盗抢嫌疑的要移交刑侦部门处理。同时在查处机动车飙车类案件时，对行为人超越安全法规的界限，在车流量较大的特定时段和路段“飙车”，并造成人身伤害或较大财产损失的，以涉嫌以危险方法危害公共安全罪立案侦查；对行为人“飙车”行为未引发交通事故造成人身或财产损失的，应认定为一般交通违法行为，但对于组织多人飙车，情节严重的，应以涉嫌聚众扰乱交通秩序罪立案侦查。
四是严格车辆源头把关，积极开展机动车牌证综合治理。
交管部门车辆管理所将在机动车检验及核发检验合格标志时，对机动车号牌安装情况及固封装置进行检查，发现不按规定安装号牌、故意遮挡或污损号牌、号牌不清晰或不完整及不使用统一装置固封的，责令当事人改正后再核发机动车检验合格标志。
此外，车管所在办理变更、转出等车务手续时，将重点检查机动车涉牌类违法等问题，并按照规定进行处理。同时，组织各支、大队积极会同工商等执法部门，深入车辆修理厂(站)、汽配门市部等进行排查，凡发现制作销售号牌翻牌器或贩卖假号牌的，一律按规定查扣并强制销毁；对存在违法销售的门市，协调工商部门吊销营业执照。
五是强化行业安全监管职能，狠抓机动车涉牌及霸王车违法源头治理。
组织管片交警，联合社区物业、居委会、交通安全积极分子等社会力量，深入居民住宅区、企事业单位、公共停车场等场所进行重点排查，全面摸排机动车涉牌违法车辆情况，并进行追查处理。
组织各支大队强化单位内部交通安全教育，落实监管职能，坚决杜绝单位内部公车、私车出现不按规定安装使用号牌、闯红灯、违法驶入公交车道、应急车道、非机动车道行驶和非法使用警灯、警报器等涉牌、霸王车和飙车等违法行为，对违法行为突出的单位除按规定处理外，还要以市、区安委会的名义给予通报，限期整改。同时，要协调外省、区、市驻京办事处、联络处等驻京机构，加强对单位内部车辆及驻京企事业单位的安全监管。
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机动车未悬挂机动车号牌或者仅悬挂一面机动车号牌的(持有效临时号牌的除外)，一律按规定扣留机动车，对驾驶人处200元罚款，并按规定记6分；
发现机动车号牌存在折弯变形、倒挂或使用可拆卸号牌架、自动翻牌器等不符合号牌安装规定情形的；发现机动车号牌被布条、纸张、光盘以及玻璃、薄膜等物品遮挡，机动车号牌被尘土覆盖以及在号牌上粘贴物品等致使号牌记载信息内容无法清晰识认的，一律按规定处200元罚款，并按规定记6分。
机动车使用的号牌有伪造嫌疑的，或机动车号牌被涂改、使用油漆涂画、粘贴纸张等变造(如将号牌中1改为7，F改为E等)，足以使对号牌记载信息内容发生错误判断的；发现机动车使用其他机动车号牌的，一律按规定扣留机动车，并及时移交所属执法单位调查处理。
对“使用伪造、变造的机动车号牌”或“使用其他机动车的号牌”违法行为的，收缴伪造、变造或其他机动车的号牌，并对当事人处1800元罚款，记6分。
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