主持人：崔丽

　　沙龙在座：

　　红漫女32岁自由撰稿人

　　大韩男35岁出租汽车司机

　　吴茗男42岁交通管理研究人员

　　张佳露女26岁公司职员

　　主持人：有消息称，上海市从6月1日起实施《上海市道路交通管理条例修正案》，加大了对部分交通违章行为的处罚力度，其中最引人注目的是“罚款额最高可达10万元”，即机动车驾驶员造成重大交通事故的，其所在单位除按规定支付赔偿费用外，还将被处以2000元至1万元罚款，造成特大交通事故的，对单位处1万元至10万元罚款。

　　据上海市负责交通管理指挥的人员解释，此举是借鉴其他城市经验，一方面是为了加大对违章司机的惩戒、教育力度，另一方面是考虑不能让违法的成本低而执法的成本高。“电子警察”拍照记录一例违章，成本要几十元，与过去的5元钱罚款相比，这个成本太高了。

　　这个“对单位最高违章罚款10万”的消息，引来人们对道路交通治安管理的一些思考和议论。

　　红漫：治理交通违章是个老大难的话题，什么时候说起来都让人头疼。这次上海出台的这个规定，我看没什么新意。加大罚款数额和治理交通违章行为两者间没有什么必然联系。

　　有关人员的解释是因为人民生活水平提高了，收入增加了，原先违章罚5元，现在太少，改罚50元。没错呀，现在我收入提高了，挣得多了，是该多罚，罚50元算什么呀，给你就是了。可见，这所谓加大处罚数额走的不过是水涨船高的路数。还有，说是因为“电子警察”执法成本高，而违章人员违法成本低，提高罚款数额好像是在找齐两者的差距，这固然是一种现实存在，但如果仅以价格杠杆作为交通治安管理理念，则不足取。

　　治理交通违章，改善交通面貌，无论是有关部门还是新闻媒体，应多从科学管理和更新观念上做文章。听说北京交警现在对违章司机有了拘留权，这力度就挺大。而且安装车载无线电脑联网系统查违章车，只几秒钟，对那些挪用牌照、开报废车、走私车、拼装车的，一查一个准儿。

　　大韩：现在出租车司机意见最大的是交警处理停车上下人违章。出租车最根本的是方便打车人，你规定这儿不准停、那儿不准下人，乘客可不理这一套，都从方便自己着想，你给他在离目的地老远处停车谁也不干。知道我们犯难，其实交警有时也于心不忍，只能说“没办法，照章办事”。这就让人不明白了，章程是人订的，为人服务的，现在成了谁都卡的拦路虎。要是有关部门不想着把这些不合理的道路设计、不合理的规矩改一改，罚再多的款也没用。

　　张佳露：有些司机的素质的确太差，对故意违章行为绝对该狠罚严管。成都对一些屡教不改的违章“惯犯”取消驾驶资格，永远不得摸方向盘，挺好。

　　但个别交警的管理素质也的确不敢恭维。那天我出门时，一个挺大的十字路口由于车流不畅，红绿灯失去作用，陷于瘫痪，大家眼巴巴找交警，而交警站在路边树下正拦住一个违章停车的司机罚款呢。我打的那辆车的司机咬着牙根一脸愤然：你说他这算不算失职？一位从国外回来的朋友说，那儿警察对违章罚款的很少，有点小事，警察一般不拦，而是让你尽快走人，别影响车流速。我在国外电影上总看到交警挥着手，不停地指挥车流通过，一切以效率为第一。交通面貌的改善要靠公众和执法人员素质的共同提高。

　　吴茗：上海市出台的“造成特大交通事故的，对单位处1万元至10万元罚款”这一规定，主要是强调单位对驾驶人员有进行安全教育的责任和义务。但这一规定究竟会起到多大实效值得关注，“单位”会在多大程度上承担司机特大交通肇事责任也值得商榷。“单位”一词是计划经济下的概念，在市场经济条件下，“单位人”在逐渐向“社会人”过渡，“单位”一词的涵义已发生很大变化，有些“单位”的性质不好界定，司售人员与“单位”的关系很复杂，有一些挂靠性质的，出了事，“单位”百般推托，拒不承担责任。看来，要使上海这一条例发挥应有效能，应对“单位”一词进行明确科学的定义。否则，会流于一纸空文。

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