四年的反复调查，无数次的讨价还价，让丰田从神坛跌入谷底的“踏板门”召回事件，终于有了结论。日前，丰田汽车和美国司法部终于达成“协议”，以丰田缴纳12亿美元的赔偿告终。而这个节点，恰恰是通用爆发大规模召回160万辆汽车事件之后不到一个月的时间内。
作为主导汽车制造商召回的美国高速公路管理局(简称NHTSA)，是不是杀鸡儆猴？“含冤受罚”的丰田，这钱赔得到底值不值？而惹了大祸的通用，会不会被罚得再次破产？而这整个事件，到底是个悬疑片，还是个冷笑话？
专题文/陈鑫欣
人物介绍：“看门狗”：NHTSA 外来务工人员：丰田 山姆大叔亲儿子：通用
丰田“认怂”：“含冤”受到最高惩罚
故事要从2009年说起。那一年6月，“底特律三巨头”之首的通用终于熬不住累累债务申请了破产保护，而作为“外来务工人员”的丰田则是意气风发，不仅挤下通用拿到了2008年的销量冠军，而且超受消费者待见，在美国各个机构评选的十大畅销车型里，恨不得一半儿都是丰田车。可是就在同年8月，美国发生一起导致四人死亡的车祸，其原因被指为丰田汽车的脚垫缺陷和突然加速问题。随后，丰田宣布召回380万辆丰田和雷克萨斯品牌车辆。
自此丰田“踏板门”拉开序幕，大大小小的召回事件波及北美、欧洲、中国等国家或地区，其势头在2010年1月达到顶点，继2009年陆续召回420万辆后，丰田再次宣布召回美国市场上销售的8款车型共计230万辆，随后又宣布暂停销售这8款车型。随后，在全球范围内，总计涉及上千万辆丰田车遭遇召回。随后，美国相关部门开展了对丰田“踏板门”召回事件的刑事调查。
为此，丰田创始人丰田喜一郎的亲孙子丰田章男亲自“出山”，担任CEO试图解决麻烦，并多次落下“男儿泪”，40多岁的七尺男儿简直就成了个委屈的“小哭包”。
在美国政府对其开展长达10个月的调查之后，故事出现了戏剧性的转折：2011年2月，美国交通部发布最终调查报告称，丰田汽车的电动油门与非故意加速情况之间没有联系，可导致非故意加速的唯一已知原因属于机械瑕疵。此前，美国国会一直坚称丰田汽车的电子操控系统缺陷是其突然加速的原因，而丰田却坚持其从2002年开始装配的电子控制节流阀没有问题，导致故障的原因一为某些车辆加速踏板在“极少数情况下”踩下后不能复位或复位缓慢，二是脚垫可能卡住油门踏板。丰田称，这两种瑕疵都在以前的召回中得到解决。事实上，为处理召回事件，丰田汽车已向美国政府支付了4880万美元罚款。至此，美国政府对丰田汽车召回事件的调查告一段落。
不过，事情却远远没有结束。由于丰田涉嫌就安全问题发布不实信息误导消费者和美国监管机构，丰田还是在美国受到了集体诉讼。2014年3月20日，美国纽约南区联邦地区法院最终宣判，丰田将支付12亿美元，终止美国相关部门的刑事调查——而这，也是美国历史上，最贵的一次“召回案”。在同意支付罚金之后，美国司法部与丰田达成了延期起诉协议(DPA)，丰田将被免于追究刑事责任。美国司法部针对丰田信息公开的不完善指出，“丰田承认误导了美国消费者和当局”。丰田则“委屈”地在同日发表评论称，“虽然是艰难的决定，但这将是走向未来的重要一步。”
至此，此事才算画上了一个句号。
通用“认栽”：隐瞒十年，12条人命
而山姆大叔的“亲儿子”通用，近日也因召回事件受到了“世人关注”。因汽车存在点火开关故障导致31起事故、12人丧生，通用日前宣布召回162万辆汽车。事实上，从2004年开始，通用就已经对这一故障的隐患有所察觉，但在长达十余年的“隐患潜伏期”里，通用却从没有正儿八经地对问题车辆进行召回。
2005年，16岁的Amber Marie Rose在美国马里兰州登茨维尔撞树身亡的案例——尽管超速、酒驾是酿成此次车祸的主因，但这辆因点火器开关“移位”而造成气囊无法打开的2005款雪佛兰Cobalt，也是“谋杀”这位年轻女孩的“凶手”。这是因此故障造成的第一起丧生事故，而这次事件，也在2007年被记录在通用向监管机构提交的大事件中。
在事故发生的几个月后，通用曾于2005年向经销商发送了一份服务通告，并设计开发了一种小型的塑料钥匙插缝，用于降低钥匙环因重量过大而意外熄灭发动机的概率。不过，根据该公司的保修索赔资料显示，只有474名顾客替换了新的钥匙插缝。
直到今年2月，在已经造成31起事故、12人丧生之后，通用才开始大规模召回问题车辆，而这一时间，距离首次发现问题已有十年。3月27日，美国参院商业委员会下属的消费者保护组表示将在4月2日举行听证会，调查通用汽车过去10年中点火开关故障导致的召回案。
为了让消费者感到“悔改的诚意”，通用已开始了对消费者无与伦比的“优厚召回待遇”：通用将为召回车主提供免费拖车服务以及价值500美元的购车补贴。此外，通用还与汽车出租公司进行合作，向召回车主提供租赁车。
据业内人士估算，有了丰田12亿赔偿的铺垫，通用受到的惩罚或将成倍。
NHTSA：是否“厚此薄彼”？
跟丰田“踏板门”的调查不同的是，此次通用“召回门”接受调查的不仅有通用汽车的CEO玛丽·巴拉，还包括NHTSA代理局长大卫·弗里德曼。
事实上，不少美国媒体都在质疑：作为生命安全“看门狗”的NHTSA，为何对通用这一问题视而不见？为何不对12起丧生事故进行调查？为何不强制通用进行召回？联系对丰田“踏板门”的误判，和对通用“点火门”的纵容，让NHTSA陷入了舆论的风口浪尖。
而除了美国媒体，美国参议员理查德·布卢门撒尔也要求NHTSA移交其所有涉及最近通用汽车点火开关故障召回的死亡记录。在写给NHTSA行政管理人员大卫·弗里德曼的信件中，康涅狄格州民主党要求索取任何发送给通用汽车由于160万辆汽车安全气囊出现故障而受影响予以召回的死亡调查要求的副本，以及NHTSA所收到的任何通用公司的回信。
布卢门撒尔认为，“自2003年以来，因已知的安全气囊和点火开关缺陷而导致的不必要的死亡事件数量巨大。这些事故都做了详细的备案，并记录在NHTSA的投诉数据库中，然而NHTSA却多次重申由于缺少临界数量，该机构并未进行调查或直接召回。”
NHTSA是美国政府部门汽车安全的最高主管机关，是美国运输部下的一个执行机构。作为美国政府部门车辆安全监管的权威性机构，NHTSA自1978年开始对国内常见车型进行碰撞测试，承担着确保各类车辆必须符合机动车安全法规要求的重要职责。
记者观察：
问题一箩筐，没一个能解
纵观丰田召回事件，这回真是委屈得打落牙往肚里吞。但丰田不仅没再“申冤”，反而以“顾客至上”为由，赔了山姆大叔大笔巨款。这位来自日本的“外来务工人员”，是否为了能够在美国再好好做生意，相当于给“地头蛇”交了保护费，“认怂”求个安稳保个平安？而这笔钱是否会用于召回车主的赔偿？还是用于NHTSA监督手段的改进？或者直接进了美国政府的腰包？
还有，这事儿闹得通用非常难受。现在的通用“认错”态度积极，对召回车主也前所未有的“大方”，但你看一个“清白无辜”的丰田都赔了钱，咱这明摆着有错误的该怎么罚才不丢面子呢？新上任的女领导，摆得平这事儿吗？交了巨额罚款，利润还剩多少呢？接下来要花多少精力物力财力，才能够重新赢回消费者的信任呢？
还有NHTSA，这回明摆着也要接受调查了，那它到底是否只对“外来务工人员”狂吠，而对拥有“美国户口”的自家人犯错视而不见？再说美国政府，好不容易借钱给通用使其从破产保护中“浴火重生”，这“亲儿子”还没挣到俩钱呢，又面临可能比丰田还高的巨额罚款，你说咱到底是彻查个底朝天呢，还是干脆就糊弄过去？
这一箩筐的问题，似乎没有一个能有确切答案，这事儿就像一个悬而未解的悬疑片，线索铺开一大篇，却始终绕不到结局上。只希望美国的相关部门能够秉公执法，窃不要最后闹成个冷笑话。
相关连接
日产全球召回
100万辆汽车
本报讯 (记者陈鑫欣)据报道，日产汽车近日向美国高速公路安全管理局(NHTSA)提交召回报告，因软件问题可能导致气囊失效，日产将在北美地区召回989701辆包括最新款Altima在内的车型，全球总计1053479辆。
据悉，这些汽车的副驾驶分类系统(OCS)软件可能会不正确地将副驾驶座位分类为空位，从而令安全气囊失效，提高副驾驶员在撞车事故中伤亡的风险。日产已收到两份事故报告，但日产发言人Noriko Yoneyama表示，并没有人员伤亡的报告。此外，此次召回仅涉及美国、加拿大和墨西哥地区。
[延伸阅读]
气囊失效每年在美致死约3400人
据《美国汽车新闻》报道，每年在美国因交通事故造成的人员死亡中，有大约3400人死于安全气囊未弹开的前向碰撞事故。这一数字在美国所有交通意外死亡事故中的占比达到十分之一，但在这些前向碰撞事故中，很难判断气囊未弹开是由于汽车故障还是碰撞角度及行驶速度等原因所导致。
