外地车违规进京拟罚100元扣3分

　　新京报讯 北京可能会提高对外地牌照车辆违反禁限行规定的处罚。昨天，记者从北京市交管局了解到，交管部门正研究提高对北京买车、外地上牌照后长期在京使用行为的处罚力度，由原来的只罚100元不扣分改为既罚款100元又扣3分。

　　外地牌在京车辆增加

　　昨天，市公安局公安交通管理局进行了一场别开生面的座谈会，交管局一把手与21名市民代表围坐在会议室，全市18个交通支大队分会场的视频同时接入，市民有什么对交通的意见、建议现场提出，交通队能现场解决的问题就现场承诺，暂时做不到的也要给出回应。

　　会上，市民代表商晓晨提出，因为北京限制购买机动车，很多人就在北京买车外地上牌，然后把车开回北京每天使用。

　　“我看媒体报道，每天100多辆车在河北那儿的车管所排队。”他认为，如果交管部门不能严管这部分用车人，摇号政策就会失去公平性。

　　对此，交管局副局长刘恕回应称，出台摇号措施之初，就预测到会出现摇不上号的车主跑到外地上车牌的现象，目前这种现象出现了小高峰。

　　据公安部统计数字显示，截至6月底，在北京市购买车辆、在河北上牌的共有1.4万辆车，近期明显增多。

　　将严控进京证办理

　　“有的是办了证但是早晚高峰进入五环内行驶，有的是干脆就不办证强行驶入。”刘恕说，交管部门近期要开展专项工作，对外地牌照进京违反限行规定加大执法力度。具体是在五环路周边和入口处增加新的交通装置，提醒外埠车在禁行时段禁止进入。处罚方面，将原来按照北京市地方性法规实施100元不扣分的处罚，调整为按照《道交法》的相关规定，实施罚100元扣3分的标准。“这样的话就提高了违法行为人的违法成本。”

　　为此，交管部门还将严控进京证的办理，一律不给北京市居民办理车辆长期进京证。

　　据透露，交管部门还将与北京周边省份的交管部门建立联席机制，从源头控制。尤其是已经形成北京购车、外地上牌产业链的，要从外地的办牌照制度规范。目前，有关部门正在商议，协同北京周边7省市(自治区)，如北京购置车辆办牌，需要车主提供当地的工作或者长期居住相关证明。

　　■ 对话

　　市民代表

　　这会形式好 逼着领导给说法

　　市民代表孙键是北京铁刷子自行车俱乐部的创始人，在团市委的推荐下参加了昨天的座谈会。他说是代表北京自行车出行一族来的。

　　新京报：你是怎么被选中参加这次座谈的？

　　孙键：我们的俱乐部是团市委枢纽社团之一，是团市委推荐过来的。

　　新京报：你是第一次参加这样的会吗？

　　孙键：这种老百姓有绝对发言权的会是第一次。以前没有这种表达的平台，关系都不对等。

　　新京报：我看你发言很激烈。

　　孙键：我搞规划的，北京的承载力是什么样我心知肚明，交通管理跟不上当然着急，而且我有情绪，这些领导才会重视。

　　新京报：你觉得这会有意义吗？

　　孙键：我是体制内的，天天接触领导。今天这会让我感触很深，这些领导开始听得进去人话了，而且跟我们对话也不是套话官话。这样的态度，我看到了希望，这才是解决问题的态度。

　　新京报：今天你提的问题好像都有答复。

　　孙键：今天这种形式就是好，大领导坐那，逼着你抓耳挠腮也要给我个明确说法。不管回复的是真是假，他们只要做，作为一个公民我就支持。

　　■ 热点回应

　　【治理】

　　市民拍照举报能做处罚依据

　　市民：应鼓励市民举报交通违法，共同参与交通管理。

　　交管局副局长刘恕：每个公民都有举报交通违法的权利，只要市民的举报证据充分，经交管部门审核通过后，完全可以作为执法的依据，交管部门可以依此对交通违法行为人开出罚单。

　　市民在举报时一定要有取证意识。交警和协管员在日常工作中，都会用执法记录仪或者拍照设备，完整地记录下违法行为，以减少错误执法和投诉。

　　不过并不建议市民故意参与到这个工作中，可以作为一种市民监督，通过122向交管部门反映交通安全隐患以及提出意见建议。

　　【停车】

　　全市停车位缺口达273万个

　　市民：全市停车位不能满足机动车使用需求，尤其是一些公共交通换乘枢纽，并没有P+R的停车场。

　　刘恕：目前全市机动车总量达533万辆，而正规停车位仅有260多万个，缺口达一半以上。交管部门今年一直在努力挖掘停车潜力，上半年清理了“僵尸车”241辆。交管部门还积极协调，通过鼓励企事业单位开放内部停车场、新建扩建公共停车设施等，缓解停车难。

　　对于地铁换乘枢纽的停车问题，交管部门将尽快与交通委等有关部门协调，给市民一个答复。

　　【缓堵】

　　需要创新方法缓解交通拥堵

　　市民：机动车总量控制几年，早晚高峰出行还是觉得有些拥堵。能否在二环、三环试点进行单双号限行，缓解中心城区交通拥堵。

　　刘恕：经过努力，现在市区早晚高峰状况正在朝着好的方向发展，市区平均道路时速上升8.4%。拥堵路段减少6.7%，工作日早晚高峰拥堵持续时间分别缩短42分钟和30分钟。这些数据说明一些措施是有效的。

　　关于限行，现在机动车增量每年24万，确实需要有行之有效的创新方法，如增加机动车出行成本，中心城区限时进入等。这应该是一个综合的手段，我们也会把您的意见带上去，向相关部门反映。

　　■ 现场

　　局长点将回应举报

　　座谈会上，市民代表面对各交通支队一把手畅所欲言，其中不乏尖锐的批评，市民代表孙键一口气提出几项批评，家住通州的市民代表薛臣更是点出具体地点，举报交通乱象，“通州果园物美大卖场门口，机动车道上都是违法停放的车辆”，“警车、公务车辆带头违法，右转时不避让行人”。

　　薛臣说完，交管局局长张兵点名说：“来，通州支队的负责人你来说说，这是怎么回事。”视频画面切换到通州交通队，支队支队长刘吉光承认市民说的情况确实存在。随后他向市民代表介绍了下一步治理措施。

　　交管局副局长刘恕回应了第二个问题：“警务车辆除执行紧急警务外，绝不允许出现违法行为”，欢迎群众对警车使用进行日常监督，凡是发现违法行为可以举报。

　　交管局长

　　能回复马上做 让市民看效果

　　座谈会从下午2点开始，一直到将近下午6点结束。交管局局长张兵的笔记本密密麻麻记满了三页，会后他说，不听听老百姓的苦衷，管理部门就老觉得做了很多，自己委屈。

　　新京报：怎么会想到这样的一个沟通方式？

　　张兵：交通管理关乎民生，不能闭门造车，不能自我感觉应该干什么，干得好不好，得群众说了算，多交流才能了解这些。

　　新京报：各支队一起视频会议，这有什么作用？

　　张兵：我们事先想了，有些问题提出你得有人落实，各支队参加，现场回复能做的马上去做，让市民真的看到效果。

　　新京报：这些市民代表怎么选的？

　　张兵：主要来自我们官方微博、微信的粉丝，另外各支队也帮着找关注交通管理的人。起码能对交通管理提出一些建议来才行。之前，我看到媒体报道的哥找不到厕所“史上最贵一泡尿”的报道，我跟他们说，一定要把这个人找来讲讲。

　　新京报：那你们压力很大，根本不知道有人会提什么问题。

　　张兵：我们倒还好，主要是支队长压力大。你说人家老百姓提出你管界的问题，你现场回答，前提是你要了解这些事情。

　　新京报：有市民直接提出特别尖锐的问题，你尴尬吗？

　　张兵：不尴尬。问题肯定存在，这要正视，我们从来没说不让提问题，要从怎么改进的心态去看。

　　新京报：今天提出的这些问题你们会怎么办呢？

　　张兵：现场都记录下来了，梳理完了提几个重点问题，重点督办。

　　新京报：这种形式不会是一阵风吧？

　　张兵：这是个长效机制，交管局一到两个月开一次，区县支大队一个月一次。

　　远郊区县交通事故高发点段

　　房山区

　　良乡大学城地区、

　　窦店地区

　　通州区

　　漷小路、京榆旧路

　　昌平区

　　天通苑地区、

　　定泗路、怀昌路

　　顺义区

　　高丽营地区

　　平谷区

　　平蓟路

　　密云县

　　密古路

　　本版采写/新京报记者 郭超 王贵彬