抱怨欧盟碳排新规过严 德国政府为车企出头
据英国路透社报道，日前，德国针对即将“落锤定音”的欧盟2020年新车二氧化碳排放标准提交新议案，欲通过“超级积分”(Supercredit)的措施扩大标准的灵活性。相关人士表示，这是德国企图进一步弱化欧盟二氧化碳排放新规的“最后一博”。
4月24日，欧洲议会环境委员会宣布投票通过2020年欧洲汽车二氧化碳排放标准草案，届时欧盟地区新车二氧化碳平均排放量应不高于95克/公里的水平，而2025年的指标预期最低达到68克/公里。
早在2012年，欧盟委员会就提议进一步将汽车二氧化碳排放量标准降至95克/公里，此消息一出，立刻招来车企特别是德国车企的抗议。生产污染少的汽车花费更大，而且利润空间也将被进一步压缩，这也是德国车企一再抗议要求延迟碳排新规出台的重要原因。
投机取巧钻“漏洞”？
最近几个月来，德国一直为实现欧盟2020年碳排新规的标准目标寻求“更大的灵活性”。 德国政府和车企方面表示，他们想要的“灵活性”是激发创新的必要条件。
本次提议中，德国希望充分利用的“灵活性”就是被称作“超级积分”的配额补偿措施。德国建议，在2020年排放新规实施之前，车企生产的车辆排放量低于旧规的“积分”部分，可用于抵消2020年之后的二氧化碳排放量，并允许豪华汽车制造商在2020年新欧盟碳排新规法案生效之后，能够继续在欧洲生产并销售动力更强劲、利润更高的车型。
德国新提案中称“目前的草案可能导致温室气体排放量的净增加，也会导致石油和燃料使用量的增加，也不利于保障能源安全”，并表示“只有充分利用在2020年前积攒下来的‘超级积分’，他们才能在生产高效汽车上赢得‘宝贵的时间’”。
欧盟环保人士对德国的提议表示不予赞同，认为德国正在试图进一步削弱95克/公里的碳排放标准，是钻漏洞之举。根据计算，德国的方案等于将标准实质上调整为97.5克/公里，略高于目前通过的碳排法规标准。
欧盟消息人士称，德国的新提案将会对2020年95克/公里的碳排放目标延迟到2023年才能实现，因为汽车制造商们会“投机取巧”地利用“超级积分”。
“这个新提案是德国企图钻空子的表现，已经遭到欧洲议会和欧盟大多数国家的否决。”欧洲交通与环境机构的格雷格·阿彻(Greg Archer)透露，“这是德国试图保护国内豪华车企的一次铤而走险的尝试。”
相关活动人士表示，目前通过的法律草案中的“超级积分”是没有限制的，允许“超标车”和“清洁车”搭配生产，这会让生产高排放量汽车的车企(为了积攒积分)而去“故意”生产那些需求很少或者没有需求的电动汽车。
鉴于此，欧盟委员会和许多欧盟成员国建议，“超级积分”的补偿应该被严格限制，以免影响法律效力。
施压欧盟各国
根据外交信息来源，德国政府的高级官员近日向欧盟各成员国就本周即将再次正式讨论碳排新规施压，如果他们继续支持该碳排新规，德国车企将缩减或者取消在这些国家的汽车生产计划。
欧盟计划本周最终确定碳排放新规，目前已经有27个欧盟成员国表示支持，而德国为保护本国强大的汽车工业，特别是国内豪华车企宝马和戴姆勒公司，向诸成员国施压，希望他们支持“放松”对汽车二氧化碳排放量的限制。
该消息源还透露，这些提醒欧盟成员国支持放松碳排放量限制的德国官员就是德国现任总理安吉拉·默克尔的内阁成员。然而默克尔办公室相关方面拒绝对此发表任何评论。
一位欧盟外交官透露，为了说服葡萄牙反对即将出台的严苛的碳排新规，支持德国“柔和灵活”的减排提案，柏林方面在同葡萄牙的斡旋中，提醒里斯本方面，在葡萄牙的780亿欧元的欧洲援助计划中的大部分资金是由德国承担的。
这位不愿透露姓名的外交官称：“德国方面想尽一切方法尽可能地拉拢欧盟成员国，希望这些国家在减碳排放问题上支持他们的提议。德国在一意孤行地推行他们的方案，让一向亲德的欧盟成员国也觉得不太合适。”
一位来自德国政府的消息人士否认柏林曾经对获得欧盟财政援助的国家施压，并表示，德国政府的新提案是为了保护欧盟汽车行业提供的工作岗位。该名人士声称，“我们提出的建议是专门针对法国、英国和意大利这些汽车生产大国，以及与汽车工业相关联的国家，这些国家都应该加入到这场战斗中。我们不应该在欧洲失业率这么高的关键时期再让更多的人失去工作了。”
欧盟消息人士称，目前，德国对此问题的立场已经得到少数具备汽车生产国家的支持，但是法国、英国和意大利都表示反对。
目前，德国宝马公司没有对此发表评论，而戴姆勒的新闻发言人否认公司参与对欧盟成员国家任何直接的、间接的“威胁”施压。
势在必“减”？
欧洲交通废气占了整个大陆温室气体排放量的三分之一，在1990年至2008年近20年里上升了26%。为了应对因此带来的气候变化，当务之急就是要削减交通领域里的二氧化碳排放量。
欧盟委员会的影响评估报告显示，采用95克/公里的二氧化碳排放限制为欧洲的司机们一年节省下来的汽油费用高达250亿欧元。
欧盟碳排新规草案希望95克/公里的二氧化碳排放量最好能在2014年年底实现，然后将对2025和2030年设立更为严格的二氧化碳排放量，这样就能让汽车行业得到一个 “获得投资和进行创新” 较长时间的缓冲期。
然而，阿彻表示，仅有良好的意愿是不够的，欧盟委员会应就2020年前的具体目标进一步落实。“如果供应商们在规定的时间内没有得到充分的资金投资来开发先进的技术，欧洲的低碳车辆将失去其竞争优势，这才是一个真正的危险。”同时，他补充，欧盟曾在2010年时考虑将2025年的碳排放量限制在70克/公里内。
欧洲汽车供应商协会(CLEPA)的首席执行官让 - 马克盖尔(Jean-Marc Gales)支持碳排新规：“欧洲的汽车工业在世界上处在领先地位，我们需要适时适势调整，继续保持这种领先优势。”
工会领导人也支持欧盟的新规。“我们过去的发展经验表明，严厉的法律能保证工业朝着正确的方向发展。”来自欧洲工会IndustriAll的Wolf J cklein说，“对工会来说，这是确保欧洲汽车工业未来发展，也是保障数百万汽车行业工人们‘饭碗’的唯一方式。”
