多管齐下 沃尔沃国产倒计时
经济观察报 记者 周和双 李书福并没有笑，他绷住了，距离其沃尔沃国产布局落地的日子越来越近，现在只差最后的一小步。
3月19日，一个并不陌生的名字——“浙江豪情汽车制造有限公司成都分公司”(简称豪情成都分公司)出现在工信部《车辆生产企业及产品公告》(第247批)拟发布的新增车辆生产企业名单里。
该公司正是外界一直关注的沃尔沃汽车国产项目中的成都工厂。如无意外，成都工厂将于4月初正式进入工信部的乘用车生产企业名录，具备乘用车生产资格。剩下的只是，成都工厂计划生产的沃尔沃S60L和XC60正式登上工信部产品目录，沃尔沃国产车型便可上市销售。而在瑞典沃尔沃汽车总部的时间表上，成都工厂将于6月投产新款S60L。
与此同时，记者从消息人士口中得知，沃尔沃国产项目整体布局情况(包括整车工厂、发动机工厂、研发中心)的审批年初已经获得了发改委的批准。但该说法尚未得到沃尔沃汽车集团中国区的官方证实，沃尔沃方面在给记者的邮件回复中写道：“在资质最终获批之前，我们不宜对申请的细节和时间进行评论。”
作为沃尔沃国产项目的另一个重要载体，沃尔沃与吉利的合资公司也已启动了在国家工商总局的企业注册程序。
成都国产破局
工信部的《车辆生产企业及产品公告》一直被视为生产汽车的最后一道门槛，豪情成都分公司进入工信部拟发布的企业目录，标志着沃尔沃在成都基地的国产已经迈入了最后的倒计时间。
早在2012年6月，对于沃尔沃成都项目的始末，《浙江豪情汽车制造有限公司成都分公司乘用车项目环境影响报告书》做出了解释：“为了更好地消化吸收沃尔沃的先进技术，2012年，浙江豪情汽车制造有限公司成都分公司通过技术转让方式，取得了沃尔沃品牌持有者的许可，进行沃尔沃整车和关键零部件的制造。”
不过成都项目却一度陷入了“代工”模式的质疑，因为豪情成都分公司并不隶属于沃尔沃汽车，而是吉利控股集团旗下的一级子公司。当时沃尔沃汽车中国区相关高层在给记者的回复中表示，“浙江豪情成都基地将会是沃尔沃自己管理的工厂，按照全球最高标准进行设计，按照全球同一采购体系和质量标准进行生产”。
报告显示，浙江豪情汽车制造有限公司成都分公司拟投资40.28亿元，通过租赁中嘉汽车制造(成都)有限公司乘用车零部件一、二期项目的在建厂房及土地，新建冲压、焊装、涂装、总装生产线及配套公用动力设施，实现年产5万辆乘用车的生产能力。
根据之前香港交易所的一份公告显示，李书福持有中嘉汽车50.62%的股份。之前，沃尔沃中国已分别在2010年6月、9月成立了中嘉汽车制造(上海)、中嘉汽车制造(成都)和中嘉汽车制造(大庆)公司作为沃尔沃国产落地前的项目实体，沈晖、沃尔沃中国区总裁王召兴、CEO童志远为法人代表。
等待发改委关于沃尔沃整体布局以及商务部关于吉利沃尔沃合资公司的审批之际，李书福以浙江豪情成都分公司为实体公司，浙江豪情成都分公司再租借中嘉的土地及厂房进行生产，沃尔沃成都基地就这种“借中借”的模式实现沃尔沃国产项目能够在成都未批先建。
不过按照发改委的有关政策规定，自主品牌企业禁止代工生产进口品牌产品。据媒体报道，李书福在迟迟拿不到发改委批文之际，不再纠结于沃尔沃是否是自主品牌、是否能够直接建厂投产，而是采用两条腿走路的方式推进。具体而言就是，成都工厂按自主品牌的申报思路，大庆整车基地、张家口发动机厂、上海研发中心采用中外合资企业的申报的思路。
沃尔沃汽车集团中国区董事长沈晖曾表示，在审批方面，国家发改委审批项目整体情况，商务部负责审批沃尔沃在华合资公司，而工信部则在此基础上审批产品准入。
早在去年8月底，四川省经委便放出消息称，工信部已正式批准其上报的浙江豪情汽车制造有限公司成都分公司建设乘用车项目，产能5万辆，生产车型为沃尔沃S60L和XC60。相关报告显示，沃尔沃成都项目预计2013年6月正式建成投产。
公开资料显示，“浙江豪情汽车制造有限公司”(简称浙江豪情)是吉利控股旗下的一级子公司，位于临海经济开发区吉利工业园，注册资本5.3亿元，与沃尔沃并不存在直接的资本关系，且之前不具备乘用车生产资质。
2011年，浙江豪情汽车制造有限公司收购了成都新大地汽车有限公司，并在四川成都经济技术开发区建立了浙江豪情汽车制造有限公司成都分公司，同样不具备乘用车生产资质。
据媒体报道称，豪情成都分公司在工信部获批原因，在工信部内部有一种说法，浙江豪情成都工厂是吉利集团直接拥有的子公司，吉利集团安排下属品牌公司沃尔沃汽车在浙江豪情成都分公司进行生产，是公司内部资源分配，并不属于代工生产，合理合法。
浙江豪情成都乘用车项目在工信部进入新增车企的拟发布名单，意味着其即将在产品目录上获得轿车生产资格，具备生产条件。
李氏棋局
李书福为了实现沃尔沃汽车集团直接在国内建厂投资，甚至曾提出“沃尔沃就是自主品牌”，然而注册地在瑞典的“外商”身份无法在商务部通过，必须要走上合资的道路。
就这样，李书福一方面利用豪情成都分公司进行沃尔沃国产，另一方面也启动了吉利与沃尔沃建立合资公司的模式。
国泰君安分析师张欣2012年沃尔沃成都基地炒热时曾经向记者表示，不排除沃尔沃以“借中借”模式先期进行“代工”组装，毕竟这是一种很快的模式，但沃尔沃肯定是期待以合资主机厂的形式落地。
3月11日，分别承载沃尔沃国产项目的整车、发动机、研发的“吉利沃尔沃汽车制造有限公司”、“吉利沃尔沃汽车发动机有限公司”、“吉利沃尔沃汽车研发有限公司”出现在国家工商总局的名称核准公告里。
而在一年前的4月1日，沃尔沃汽车研发有限公司、沃尔沃汽车发动机有限公司、沃尔沃汽车制造有限公司分别在国家工商总局官网上的名称预先核准公告里。另外，沃尔沃汽车(中国)投资有限公司也被公示。名称核准，作为新设企业在工商局注册的第一步程序，李书福无疑已经开始为吉利沃尔沃合资公司成立开始行动。日前，记者从工商局方面人士获悉，国家工商总局即将启动简化审批程序的改革，即企业可以先行注册成立，再去补充各种生产许可材料，如果改革顺利实施将加速吉利沃尔沃合资公司的挂牌时间。
此前身处审批难题的李书福对于国家行政审批的繁琐表示改革意见，甚至在两会期间，作为全国政协委员上交了“简化行政审批的提案”。
3月17日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行闭幕会。大会闭幕后，新任国务院总理李克强在自己的首场“总理记者会”上提到：“我在地方调研的时候，常听到这样的抱怨，办个事、创个业要盖几十个公章，群众说恼火得很。这既影响了效率，也容易有腐败或者叫寻租行为，损害了政府的形象。所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能。现在国务院各部门行政审批事项还有1700多项，本届政府下决心要再削减三分之一以上。 ”
接下来，国家部委层面对行政审批的简化实施，无疑是李书福正在申报的沃尔沃合资项目的福音。
“吉沃”未来
种种迹象显示，沃尔沃国产已经处于前所未有的外部环境下，一切都在朝着李书福既定的路线顺利推进。
2月28日，沃尔沃汽车集团宣布任命拉尔斯·邓(Lars Danielson)为全球高级副总裁兼全球经管会成员，全面负责沃尔沃汽车在中国市场的日常管理与运营；沈晖继续担任沃尔沃汽车集团中国区董事长，不再管理企业的日常运营，向沃尔沃汽车总裁兼首席执行官汉肯·塞缪尔森汇报工作。
自2010年吉利收购沃尔沃后，拉尔斯·邓从瑞典哥德堡迁至中国工作和生活。接手沈晖工作之前，他作为沃尔沃亚太地区生产制造副总裁，负责包括在华工业生产布局等业务。由他负责规划和建设的沃尔沃成都工厂将于今年下半年投入试运营。
或许在李书福看来，沃尔沃在华即将进入生产制造的关键节点，运用一个外方懂生产制造的专家来掌控现阶段的沃尔沃在华大业更为合适，沈晖已经在沃尔沃在华聚集了足够的精英人才和完成了国产前期的各种处理政府关系，为沃尔沃瑞典总部和中国区建立起一个良好沟通机制。
李书福在两会期间，接受记者采访时表示：“沈晖先生在过去两年多的时间做出了不少努力，构建了中国管理团队，但现在是沃尔沃中国走到了新的阶段，拉尔斯来担任中国区负责人能够更好地发挥作用。”
目前沃尔沃中国区的结构中，来自北京奔驰的付强主管销售，以及品牌塑造和市场传播工作，而拉尔斯·邓能够以生产专家的身份管控沃尔沃汽车建厂和生产制造，保证沃尔沃在华的多个工厂能够保持瑞典工厂的品质标准。
毫无疑问，在李书福看来，沃尔沃在中国做出来的车必须是大于或等于欧洲，“工艺流程、质量、技术完全一致。”日前，大众DSG问题，以及奥迪、奔驰、宝马在华深陷“沥青门”都引发了李书福对产品质量的重视，而内饰材料考究、注重安全的沃尔沃无疑是打动中国消费者的最佳时机。
沃尔沃汽车集团总裁兼首席执行官汉肯·塞缪尔森表示，“拉尔斯·邓在汽车行业拥有多年宝贵的经验，并成功领导了沃尔沃汽车中国工厂的建设项目。我充分相信他及他带领的卓越团队将会推动我们的‘中国成长计划’进入下一阶段。”
沈晖在3月中旬给记者的短信中表示，即将在3月底出国，前往美国哈佛大学念AMP。对于今后回国如何安排，沈晖并没有多言，只是表示“我先读好书吧”。
目前，沃尔沃成都工厂的工人培训、设备调试都在紧张地进行着，一批新工厂领班从瑞典培训归来，备战沃尔沃即将到来的正式投产。
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