北京：坊间催生多种招数 破解汽车限购令

　　昨天，继上月购车摇号申请者突破百万后，申请者又蹿升至118.7万。为能拿到一张车牌，市民想出各种办法“破解”限购令，到底这些招数的安全性、可行性如何？

　　去年1月26日，北京首轮机动车购车摇号开始实施，20万人角逐17000个指标时，萧女士刚领到驾驶本已经通过审核，加入了首次摇号大军。

　　1:10.6、1:34、1:52.8……萧女士眼看着中签率越来越低。

　　经历了十几次每月26日上午十点半期望、失望、期望、再失望的折腾后，今年开春儿，萧女士决定“另辟蹊径”。

　　黑户 　先买到车再等号

　　今年年初，家住石景山杨庄的萧女士发现，自家胡同里的一辆新车购车后足足两个月没车牌儿。“起初以为是车主总把牌子卸了，免得在路边停车被罚被贴条，时间长才知道，车上验车的标都没有，根本没有上牌儿的迹象。”

　　一打听，原来也是命运相同的“摇号摇不到一族”。为了出行方便，邻居决定先买车再等摇号指标。萧女士兴冲冲去找邻居取经，却被泼了一盆冷水。

　　这类新车实际上是无法上牌的黑户车。黑户车上路，要提心吊胆躲着交警，大多数时间邻居只敢附近转转不敢进城。此外，这样的车也没法验车，盗抢险也无法生效。

　　点评

　　无牌黑车上路要重罚

　　交管部门表示，无牌新车上路属于机动车未依法登记上路行驶，是违反《道路交通安全法》的行为，按照规定要对驾驶人罚款200元，车辆在道路上行驶，交警可对其连续罚款。交管部门强调，对于黑户上路的车辆，在必要时处罚款200元、司机扣6分的重罚。

　　外地牌 等摇上号再过户

　　断了买黑户车的想法，萧女士继续摇号。一次偶然，她得知小学同学给新车上了外地牌照。

　　接下来，咨询车价、咨询上牌手续、咨询过户办法……萧女士甚至已经开始托京外的朋友帮忙打听购车手续、托人办理临时进京证的事，然而这一想法最终没能付诸实践。

　　放弃的原因是进城的诸多规矩。进京证是外地车进五环的必备证件，临时进京证有效期是7天，7天内不受尾号轮换等限制，但每周要重新办理一次；长期进京证有效期长达半年，虽免了频繁换证的麻烦，需要按尾号限行。而且外地牌车辆每天早晚高峰的四个小时不能在五环内的路上行驶。

　　点评

　　新国标致车牌难“回迁”

　　据运管部门介绍，外地牌车辆上路无进京证，或在早晚高峰时段进入五环内，交警可对其罚款200元，车辆在道路上行驶可连续罚款。

　　除使用不便的问题，这些车还将面临无法“回迁”至京的风险。此前，环境保护部已透露，国五排放标准将在年内出台，并率先在北京、上海和广州等地实施。这意味着国四排放标准的车辆在京将无法上牌照。若车主购买国四排放标准的汽车上外地牌照，等半年或一年摇到号后，北京实施国五排放标准，国四的车辆将无法过户到北京。

　　买牌

　　4万出售一指标

　　和萧女士一样，家住海淀区永定路的李女士为了买车也动了不少脑筋。有人给李女士出了购买指标的主意。

　　卖车牌者提供身份证、购车指标中签证书，并配合她办理验车等手续，李女士要一次性支付卖家4万元“购签款”。为打消她对车辆所有权的顾虑，双方订协议，内容大意为，卖家某某因与李女士有债务关系，将其名下价值XX万元车辆作为偿还以抵债务，双方一致确认同意该车辆所有权、使用权、处分权等均属于李女士，购置车辆后车辆发生的一切风险和责任承担与卖家没有任何关系。

　　昨天，记者来到丰台区花乡二手车市场内，“无需摇号轻松上京牌”的标牌到处都是。经销商告诉记者，有北京户口的卖牌者可叫价三四万元，外地户口卖的京牌两三万。

　　以租代售 与公司签约租牌

　　几条“曲线购车”方案虽然都无疾而终，但仍对摇号抱些许希望的萧女士，还是经常逛逛4S店，提前过挑新车的瘾。就在这时候，石景山杨庄附近某品牌4S店销售员给萧女士一个建议：以租代售。

　　销售员介绍，有两种以租代售的方式，第一种是全款购车后，租用汽车公司的车牌。购车者与汽车公司约定，将车辆登记在汽车公司名下，但由实际购车人使用，等购车人中签后再过户。萧女士每月向公司交800元租牌费，过户时再收取两三千元的手续费。

　　另一种是租车公司推出的融资租赁模式，购车者首付30%，每月向租车公司提供占车价千分之六左右的租金，购车者摇到号后，经过评估交付尾款后便可过户。类似分期付款购车，但总体价格要贵，一辆十几万的车要多付三四万元。

　　萧女士曾对融资租赁的方式动心，但咨询律师朋友后，还是选择放弃。

　　点评

　　买车无所有权存风险

　　北京市租赁行业协会副会长范永耀表示，买车牌、租车牌、以租代售的方式都有个问题，“购车者买了一辆不属于自己的车，因为车牌登记在别人名下，只是对方的可靠程度不同。”

　　买车牌和租车牌的方式风险非常大，机动车牌不允许买卖和转让，虽然双方签订协议书，明确所有权和事故责任问题，但协议内容并不受法律保护。另外，对于售卖或者出租车牌方来说，一旦对方发生严重交通事故赔付不起，或者撞伤人逃逸，最终责任会落在车主身上。对于购买者来说，如果对方发生财产纠纷，将名下车辆登记做抵押，实际所有人就会受到牵连。同时由于车辆登记在别人名下，购车人也无权对车辆变更、买卖、转让。

　　融资租赁中，购车者交了30%的首付以及每月租金，原则上购车者应享有30%的所有权以及车辆使用权。但车辆是登记在租车公司名下，对于购车者依旧有风险。这种业务主要向因大宗购车有资金困难的企业推行，融资租赁方式可以使得租车方不用背负过多资金债务，而放心使用车辆。相对于买车牌、租车牌以及“协议卖车”的方式，融资租赁的风险系数要小。但缺点是价格要贵，融资租赁主要针对企业或者购买30万以上中高档车的车主。

　　人海战术 全家总动员摇号

　　十几个月过去了，萧女士几乎尝试了她能想到的所有办法，而这些钻政策漏洞的“旁门左道”却因种种局限一一落空。不得已，萧女士只能使用最后一种踏实的办法——全家总动员。

　　叔叔、姨父、嫂子……所有暂时没有购车计划的亲朋好友，都被萧女士邀请加入摇号队。“摇第一年时，有两个车本在帮忙，后来4个，到今年7月已经增加到6个。”萧女士说。幸运的是，在摇号政策实行第20个月时，萧女士的摇号团队中，终于有个幸运儿中签。

　　点评

　　遏制增速需转变理念

　　虽然，全家总动员摇号的方式使得摇号池不断膨胀，但相比此前几种获取车牌的方式，这显然是最稳妥、最安全的一种。是否因此市民就要效仿萧女士，甚至要把几年后的需求，提前投进池子悄然等待时机的到来呢？

　　中国道路运输协会秘书长王丽梅认为，每个城市都不可能无限度容纳汽车数量增长，民众应该树立一种控制意识，如果不是刚需就应该暂缓购车计划，使得摇号池子逐渐回归正常。池子的不断膨胀只能使相关部门采取强制措施，比如让摇号者缴纳保证金，或者采取其他办法加大民众购车成本。

　　她认为，恐慌性的购车是不理性的，应该加以纠正。类似日本、香港等国家和地区，上班族的主要交通工具并不是私家车，而是公共交通工具。北京作为大都市，缓解拥堵的重要措施就是发展公共交通，民众也应该转变出行理念。只有这样，才能使得摇号热的现状得以缓解。(记者黄海蕾韩旭)